[摘要]  作为农村金融、地方金融、普惠金融主力军的农商银行，肩负着新的责任和使命。为进一步做好新形势下乡村振兴的金融服务工作，本文结合四川岳池农商银行助力乡村振兴实践，提出金融助力乡村振兴战略要把握的“五个必须”。

[关键词]  乡村振兴；三农；普惠金融

[作者单位]  四川岳池农商银行

从“十三五”收官到“十四五”开局，我国经济社会迈向新的征程；从“脱贫攻坚”到“乡村振兴”，农村发展迎来新的巨变，农村金融大有可为。

必须守好“本分”

秉承心系“三农”的情怀

对于农商银行而言，就是要心系“三农”、情系“三农”，专心精耕“三农”市场，始终坚守姓农、姓小、姓土的差异化定位，真正跟农民、农村、农业深深融为一体。近年来，农信系统也不乏大额异地贷款、多头贷款等出现风险，资金业务更是如履薄冰，甚至发生案件得不偿失。严格信贷业务“十条禁令”，回归本源服务实体经济发展，让我们不断“自律”和“清醒”。因为只有守好“本分”，真正把农村市场做深做透、做精做实，才不会畏惧“风吹浪打”，才能够推动实现高质量、可持续发展。

必须兼顾“普惠”

构建“共生共荣”的格局

一要在“普”上深耕，深化涉农产品服务和创新，积极推广“智能小额农贷”“蜀信e贷”等线上信贷产品，逐步提高首贷、信用贷比例，积极支持乡村特色产业做强、做大、做优，满足农民、农业、农村融资需求，让更多金融资源下沉到乡村振兴中。二要在“惠”上发力，优化网点布局，探索推广“银村直连”，加强农村金融综合服务站点打造，推进农村地区移动支付便民工程，持续减免惠农资金代发服务费用，落实利率优惠、助企纾困政策等，切实让利于民，与社会经济共生共荣，全面提高普惠金融的覆盖面、可得性和满意度。

必须优化资源

形成“金融活水”的源泉

一是配优金融产品。以“农担贷”“农易贷”“开户贷”“流量贷”等产品为依托，大力支持辖内种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体，助力构建现代农业产业体系。以“党员先锋贷”“拥军贷”“青年创业贷”“电易贷”等特色产品，加大对党员干部、退役军人、致富带头人、返乡创业人员的信贷支持力度。以“助学贷”“装修贷”“宜居贷”“社保卡贷”等民生、消费贷款产品，助力生态宜居美丽乡村建设。二是配强专业队伍。组建“党员先锋队”，开办“金融课堂”，积极宣传、走访对接各类涉农主体；选派“金融村干部”到党政部门、村社挂职，提升乡村振兴的执行力和精准度；发展“金融联络员”，深挖农村市场金融服务需求。三是整合地方资源。围绕岳池县“药、米、电”三大主导产业和生猪等重点产业，深挖产业链客群；按照“一镇一特、一村一品”的规划布局，支持、引导农户发展“农业+旅游”“农业+康养”“农业+电商”等新产业新业态。

必须改进服务

实现“金融满足”的需求

一是确保“硬件”不软。持续完善基础设施，实现镇镇有网点、村村有机具，每村实行“一个客户经理、一名金融联络员、一个金融服务站点”对接。同时，加快“智慧银行”建设，实现科技赋能，积极营销“蜀信e·手机银行”“惠支付”等电子银行产品服务，打造老百姓的“身边银行”。二是确保“软件”过硬。深入推进信用体系建设，以村、社区为单位，全面推进“掐尖授信”“整村授信”“整街授信”。同时，积极开展“信用户”“信用村”“信用乡镇”“乡村振兴样板村”等创建和评定工作，加大守信激励与失信惩处，并开展感恩教育、诚信教育、打击非法金融等活动，助力农村文明新风建设。三是确保作风优良。释放更多人员，秉承“背包精神”，打造作风好、业绩佳的“金融铁军”。通过“走千家、访万户”，收集一份“农户信息”，落实一套“惠农方案”。同时，广泛开展“三问三送三宣传”。四是确保氛围融洽。以“支部共建”为抓手，推动基层党支部与辖内村社、街道、企业等基层党组织深化合作，建立银政、银企信息共享机制。特别是对新型农业经营主体、电力行业务工带头人等实行名单制管理和跟踪服务。

必须健全机制

激发“守土有责”的担当

一要坚持“党建统领”原则。将党建工作与业务发展、金融服务深度融合，为助力乡村振兴提供强有力的政治保障。二要形成“齐抓共管”局面。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，按照省联社提出的“五级书记”抓乡村振兴工作机制，建立健全上下贯通、力量充足、协调配合、执行有力、一抓到底的乡村振兴工作体系。三要完善考核激励。强化乡村振兴服务工作督查，将各支行行长、基层党支部书记履行第一责任人职责情况作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。同时，建立健全乡村振兴战略金融服务工作实绩激励机制。四要强化风险控制。积极沟通建立涉农贷款风险补偿机制，加大涉农保险合作。同时，以可持续发展为根本目标，不断提升涉农信贷风险的识别、预警、发现和处置能力。

唐宁伟