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当代县域经济网 /2021第一期

【县域金融】富顺农商银行党建引领高质量发展的实践

发布:2021/01/08 21:21  作者:欧彬  编辑:邹璠  来源:《当代县域经济》杂志2021年1月刊  阅读量:

打造“一核三融”党建平台

富顺农商银行党建引领高质量发展的实践

 

近年来,四川富顺农商银行围绕“强基固本、开拓创新、提质增效”总体思路,坚持以高标准党建引领高质量发展为方向,积极构建“1+N”融合党建模式,打造“一核三融”党建平台,积极探索以“目标融合制定、机制融合创新、载体融合创建、经营融合推进、队伍融合发展”为主要内容的“融合党建”模式,构建起党建与改革发展同向同行、同频共振、相融共促的崭新局面,推动高质量融合发展。截至202010月末,各项存款余额132.50亿元,较年初增加11.53亿元;各项贷款余额79.83亿元,较年初增加8.71亿元;存、贷款规模均居全县同业第一;不良率0.96%,监管评级指标提升到2C级标准,人行综合评价持续保持A类。

 

“党建+机制”激活发展内力


健全组织体系,“战区”保障更为有力。一是党的领导与公司治理有机结合。通过股东大会修订《章程》中关于党的领导相关内容,明确了党委发挥领导作用,党委研究讨论是董事会、高管层决策重大问题的前置程序,“三重一大”事项必须由党委会研究决策。二是改革建立“总行-片区管理组-支行”新三级管理模式,在8个基层党支部的基础上,成立8大“战区”管理54个营业网点,将全行152名党员全部纳入组织管理之内。三是通过民主推荐、民主评议的形式配齐配强支部书记和支委成员,支部书记兼任片区管理组主任,支部委员兼任支行行长,片区管理组成员(包括主任、副主任、信贷组长、主办会计)中党员占比达到75%,进一步强化组织保障。四是将领导班子、部分中干和机关部分党员划转到基层支部,党委成员以一般党员身份参加支部活动,既解决了机关支部党员人数过多的问题,又确保了党委决策部署传达到一线力度不减,督导党支部扎实开展党建和业务经营工作。


健全责任体系,党建统揽更为突出。一是党委成为改革发展的“主心骨”。党委书记带头抓班子、带队伍,维护和加强班子团结,充分发挥党委“把方向、管大局、作决策、保落实”的作用,党委班子成员认真履行“一岗双责”,党建与业务经营两手抓、两手硬,推动党的建设与业务经营深度融合,确保了党始终总揽改革发展全局,成为改革发展的“主心骨”。二是党支部成为改革发展的先锋队。党支部支委成员双向进入、交叉任职,以支部和片区为一盘棋,将党建与党风廉政建设、业务经营、风险防控、案防等工作同部署、同检查、同落实,支委班子向总行党委看齐,班子成员向书记看齐,全体党员向班子看齐,将支部建设成为先锋队。三是党员成为改革发展的排头兵。开展“创先争优”和“党员示范岗”评先活动,党员干部学在前、干在前、遵章守纪在前,成为带领员工战风险、渡难关的排头兵。通过“一级管一级,一级对一级负责”,层层落实党建和业务经营工作责任,使内部运转效率切实提高,片区整体凝聚力和战斗力明显增强。


健全制度体系,整体效能更加明显。一是根据巡察督导反馈的问题,修订完善党委会工作规则、“三重一大”决策制度等,提高了决策水平,防范了决策风险。二是制定并严格落实“三会一课”、组织生活会等8项制度,讲党课、理论学习不走形式,创新开展主题党日活动。三是出台了党建工作责任考核办法,从制度执行、责任履行、党内生活等8个方面考核,考核结果与各支部全体员工薪酬挂钩,并作为支部书记、支部委员履职评价的重要依据。四是完善党员干部长期联系群众制度,定期下基层调研、对困难群众结对帮扶和帮助群众解决实际困难等。


健全督导体系,环境营造更加良性。一是成立了党建暨党风廉政建设、业务经营和风险防控三个督导工作组,在总行党委领导下开展督导工作,强力推动党建、党风廉政建设和反腐败工作与业务经营、风险防控、案防安保等各方面的深度融合。二是强化纪委监督职能,首要强化政治监督,聚焦党的建设,在落实“两个维护”上下功夫,着力管住关键人,聚焦管好关键事,重点管在关键处,注重抓实、抓细、抓好日常监督。三是增强整改督导力度。实行定期督查制度,对巡察督导、专项整治等发现问题整改进展情况进行专项督导,确保整改工作出成果、见成效。

 

“党建+载体”释放发展活力


强化教育载体,将学习贯穿始终。抓实基本教育,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展“七个一”教育活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过开展各类主题党日、在线学习“不打烊”等活动,进一步实现党员学习教育形式多样化。建强基本队伍,坚持党管干部、党管人才原则,强化党委、党支部两级班子建设。组织辖内9个党支部换届选举,持续开展“双向培养”,注重在经营一线、青年员工中培养党员,组建一支忠诚、干净、担当的高素质党员干部队伍。


丰富活动载体,让党建有能量有温度。推进基层党组织活动阵地标准化建设,打造了功能完善、管理规范的党员活动室,做到一行一特色、一部一亮点,营造有正能量、有温度的党建文化氛围;推行党员干部积分管理办法和员工等级管理办法,实行机关、片区、支行全员帮扶挂钩绩效考核,增强党员干部和全员凝聚力和向心力;进一步加强对工青妇等群团组织的领导,做好“党建带工建、带团建、带妇建”工作,开展职工岗位技能竞赛大练兵、大比武,大力弘扬了“在农信、爱农信、干农信”主旋律;规范党费的收缴、使用和管理,开展了党费收缴专项自查工作,保障党组织活动正常开展。


打造共建载体,积极助力乡村振兴。一是与村组、社区开展联合评级授信,对辖内城乡居民及农业专合社、家庭农场、小微企业等开展集中评级授信。截至202010月末,全辖授信户数174,323户、授信总金额达1,157,423万元,其中,整村授信254个村(社区)。对符合条件的农户,贷款用信满足率100%。二是建立健全金融联络的长效机制,派出83名“金融干部”在镇、乡、村全面挂职,打通联络屏障,创新工作方法,提升了工作效率。三是开展信用村镇、信用户、信用企业的评选,予以贷款优先、额度放宽、利率优惠等政策支持。通过历时三年的双基共建,每年安排二至三个月持续推进,开展全面评级授信,通过手机银行自助办贷和信用户评定降息,有效解决融资难融资贵的问题,打通金融服务“最后一公里”。百元贷款收息率从五年前的9.48元降到5.38元,五年让利县域群众近6亿元,纳税2.5亿元。

 

“党建+经营”催生发展效力


强化“三农”导向,助力实体经济发展。全行党员干部始终坚守市场定位,主动融入县域发展战略,带头走出去,充分发挥党员“领头雁”作用。走进工厂、社区、田间地头广泛调研,摸清市场行情,掌握第一手材料,对客户经营管理中的问题想办法、出实招,特别是专注主业,聚焦实体,大力支持现代农业、品牌农业、产业链农业这些新业态,真正担当起“三农”主力军职责,农户贷款规模连续多年位居全县金融机构首位,涉农贷款连续多年实现“两个不低于”,小微企业贷款连续多年实现“三个不低于”。截至202010月末,涉农及小微企业贷款余额69亿元、占比87.7%,较年初增长6.9亿元、增速11%。尤其是该行持续推进稳企业保就业相关工作,以实际行动支持实体经济成效显著。实施临时延期还本付息97笔,金额3.15亿元,到期贷款应延尽延。信用贷款余额14.02亿元,较年初增加2.58亿元,增速为22.55%,占新增贷款7.59亿元的34%


强化普惠导向,提升金融服务质效。结合“金融知识进万家”等活动,广泛建立党员责任区、党员志愿者服务队等,开展大走访活动,全面普及金融知识及产品业务。同时,加大产品创新力度,近年来创新推出了“柑橘贷”“乡村振兴贷”“富薪贷”等信贷产品,补齐了信贷产品短板,提高了市场竞争力,有效满足了客户融资需求;与四川省农业信贷担保有限公司自贡分公司党支部“党建共建”助推业务发展,成立了“农担业务中心”,积极推广“集合贷”等新产品,填补了农村市场空白,有效解决小微及涉农经营主体无担保抵押的融资困境。目前,已累计发放农担担保贷款20,438万元,得到了国家农担公司的高度认可,被称为“富顺模式”,并在全国进行推广,预计合作3亿元以上。


强化责任导向,促进金融精准扶贫。总行党委积极承担扶贫主体责任,党委书记带头联系帮扶乡镇,推行“班子成员包支部”“支部包农户”联动机制。在全县率先开启向贫困村派驻“农信金融村干部”模式,通过打造“支部共建”,落实一对一帮扶措施,结合产业脱贫政策和扶贫信贷政策,科学制定帮扶方案,实现“基层党建+贫困农户+金融服务”精准对接,全方位加快农民脱贫致富步伐。截至202010月末,累计为精准扶贫提供79,019万元的信贷支持,其中:产业扶贫贷款累计发放107笔、金额70,755万元,个人精准扶贫累计发放2,109笔、金额8,264万元。通过定点帮扶,共帮扶县域内19个乡镇,涉及贫困户18,102户,累计捐赠生产生活物资20余万元。先后荣获四川省金融精准扶贫劳动竞赛先进集体、富顺县金融精准扶贫综合先进集体等荣誉称号,驻村干部先后受到人民银行富顺县支行、四川省农村信用社联合社表彰。


强化风控导向,资产质量不断优化。一方面强化不良清收力度。积极引导党员干部冲锋在前,主动认领任务,自觉挺在清收第一线,充分发扬蹲点盯守、全员围剿的精神,敢于碰硬,向不良贷款施压,严厉打击恶意逃废债务的行为,坚决执行总行下达的不良清收目标任务,用实际行动践行党员的先锋模范作用。另一方面,不断优化信贷结构。坚持做小、做散,不“垒大户”,不发放房地产项目贷款。贷款发放主要以小微企业、个体商户、农户、新型农业经营主体为主。目前,客户数从2015年初的30,473户增加至166,798户,增加了136,325户,增幅447.36%。个人贷款余额为517,935万元,占比为79.53%,公司类贷款余额为133,308万元,占比为20.47%。同时,不断提升全面风险管控能力和水平。在全省率先开展风险经理平行作业,对贷款风险管控实行全流程风险审查,将部分审批权限下放片区管理组,既缩短了时间,又控制了风险,资产质量持续提升。不良率从2015年的5%以上下降到了现在的1%以下。


欧彬

 


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