当代县域经济
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远程异地值守是充分运用物理防范和技术防范手段,落实人防应急保障措施,由远程监控中心值班守护人员通过视频监控、报警系统等安防设备和技术措施,对分散的各业务库实施远程集中值班守护的运行方式。2020年10月13-16日,四川农信安全保卫综合业务知识培训如期举行。此次培训,对授课内容之一的“业务库远程异地值守”给予了明确定义和统一规范。11月2日,省农信联社印发了《四川农信业务库远程异地值守管理暂行办法》(川信联发〔2020〕133号),对系统内业务库远程异地值守作了顶层设计,审时度势,高屋建瓴。笔者结合隆昌农商银行营业网点远程异地值守工作实际,谈几点粗浅的看法和认识。
居安思危,提升安防意识
一是提高站位,注入“智慧银行”建设新观念。安防平台系统建设,领导重视是前提,经费投入是保障,科技创新是关键,安全生产是根本。要以提高思想认识为切入点,树立“思想认识到位、工作重视到位、安全教育到位”的安防教育体系,把安全工作制度化、常态化,建立长期的学习机制、培训机制、考核机制,不断提升员工安全防范意识。二是提升技能,注重“人防”建设新思维。提升员工安防技能,重点提升一线员工对安防系统每个构件、每个部位、每步操作的熟悉和掌握,提升对突发事件的应急处置能力,定期组织培训和演练,通过实际操作,提高安全防范的应知应会水平,确保一旦发生危险,员工能够从容应对,及时处置。“人防”胜于“技防”,工作中务必把人防建设摆在首要位置。
加大监督,确保制度落地
一是兵马未动,粮草先行。安防平台系统建设推进中,首要坚持制度先行。系统运行与平台监测,涉及业务经营的方方面面,要充分把握、精确制定并细化相关管理办法,将每一步骤、每一时段、每一责任、每项规定想到位、做到位,把规定动作核定到人,考核奖惩落实到人、权利责任追究到人,以系列制度规范平台操作人员的行为。平台建立伊始,隆昌农商银行出台了《隆昌农商银行安防中心工作制度》《隆昌农商银行安防中心人员管理办法》等7个制度办法;实施远程异地值守前增加了《隆昌农商行远程值守实施细则》《隆昌农商行远程异地值守突发事件应急预案》等3个制度办法。二是监督执纪,贵在执行。强化检查督促,加强整改落实。值班人员采取操作岗位重点检查与普遍巡查、白天检查与夜间检查、现场检查与电话抽查相结合的办法,通过“视频监控、视频对话、现场核准”等多种手段,检查规章制度和安全保障措施的落实情况,确保全行员工遵守各项规章制度。三是执纪问责,敢于逗硬。中心值班人员务必做到“眼毒、嘴毒、行动毒”,一旦出现违规违纪行为,一要正能量十足,严厉制止;二要跟踪甄别、追责、问责,勇于提交处罚建议;三要敢于向违规、违纪等不良行为动真碰硬;四要不当“多面手”,不做“老好人”,把“规章管控人,制度约束人”等规范切切实实落地生根。
立足长远,软硬设施并举
一是大力推进网点安全达标改造工作。施行业务库远程异地值守,其对物理网点的基本要求是物防、技防需同步达标,笔者认为最好是按《四川农信网点装修规范(4.0版本)》装修改造,或按3.0版本局部加固改造后再进行,这样可避免物防和技防硬件设施设备敷设后,因网点不达标,再对网点改造时造成二次安装和不必要的浪费情形发生。二是建议系统升级改造中,要因地制宜,结合自身特点,对原系统架构和设备器材进行选型配置后再提档升级,重点考虑自身的应用需求和未来系统扩容等因素,不追求产品的高价位和高技术指标;隆昌农商银行安防平台系统升级中,在充分利用旧原系统所有设施设备的基础上,做到“适用性”和“前瞻性”相结合,让旧设备“一兵一卒”均发挥最大效能,尽全力做好成本管控。三是建议对“门禁系统、报警系统、监控系统、车载系统、对讲系统、智能分析系统”等主打功能各种数据信息资源进行集成与处理,对联网的设备、在线用户、网络参数、业务监控等进行综合管理,并提供与第三方业务系统应用平台的接口,以实现不同系统间的资源共享和信息集成。四是在安防系统网络化的同时,建议采用“集中管理、网点存储、重点上传”的建设思路,即通过联网建立统一的网点监控存储“矩阵装置”,实现网点监控录像的“高质量、高可靠、长周期”保存,从而使安防系统更加科学化、规范化、合理化,以更好地保障农商银行的安全生产和持续健康运营,确保一方平安。
(作者:熊莉 曾泽彬 单位:四川隆昌农商银行)
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