在当前防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险的重大任务下，做好新形势下金融工作，必须加强党对金融工作的领导。农村信用社是党领导下的金融体系重要组成部分，作为农村金融机构和地方性法人机构，在服务“三农”、服务小微企业、服务县域经济中发挥着重要作用，现已逐步发展成为农村金融、地方金融、普惠金融的主力军银行。党对农村信用社的集中统一领导是农村信用社从小到大、从弱到强的根本原因，加强和完善党的建设是农村信用社改革发展的原动力。尤其对于身处城区的农村信用社，面对激烈的市场竞争，坚持和加强党的全面领导，充分发挥党委领导、统一管理的优势，建立完善党委、支部、党员联动服务机制，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过党建引领改革发展显得更加重要。

提高政治思想认识  

坚持党对农信社的领导

做好城区农信社党建工作，最根本的就是提高思想认识，把党的建设摆在首位，始终把加强党的建设作为头等大事。要深刻认识到，坚持和加强党的建设是农信社的光荣传统，是农信社的“根”与“魂”，是推动农村信用社安全健康持续有效快速发展的重要保障。一是培育一致性思维。从思想观念上要认识到，党建与业务发展经营的目标是完全一致的，农村信用社的发展经营离不开党建引领，党建工作的具体载体也离不开发展经营。党建工作要始终贯穿于经营管理全过程，开展党建工作以经营管理为基本载体，检验党建工作成效以经营管理成绩为主要标准，真正实现目标上的一致、任务上的统一、效果上的互促。二是把党建工作嵌入法人治理中。城区农信社作为县级法人机构，一定要坚持党的领导不动摇，要把党的领导融入法人治理各环节，按上级党委要求把党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在法人治理结构中的法定地位，发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用。坚持把党组织研究讨论作为理事会、经营管理层决策重大问题的前置程序，“三重一大”事项必须经党组织研究讨论后，再由理事会或经营管理层做出决定。三是形成持续工作的合力。城区农信社由于区位条件，其工作基础和外部环境更加复杂，更应该提高政治站位、加强思想认识，持续坚持党的领导作为发展经营必须坚守的政治方向和政治原则，把党的建设工作作为永远的第一任务来抓，把制度建设贯穿其中，建立和完善工作制度体系，与发展经营制度深度融合，保证党建工作制度的持续有效、操作性强。

创新党支部共建形式  

提升基层党组织能力

党支部是党的基础组织，是党在基层组织中的战斗堡垒。城区农信社党支部建设的一个重要途径，就是与城市、乡村基层党组织的共建共享，这是提升城区信用社支部政治能力的重要方式，也是城区农信社参与城市基层党组织建设、更好提供普惠金融服务的具体抓手。推进与街道、社区党建的互联互通，以所在街道、社区党组织为主导，共同搭建党建活动阵地，通过签订共建协议、干部挂职、人才结对培养等加强组织共建，共同开展活动，实现资源共享。城区农信社在党支部共建中，要围绕新型党组织，搭建党建服务和沟通平台。要紧扣服务主体，根据写字楼、商业街区、产业园区的生产经营活动，共同开展党建联合活动，主动为新型党支部提供政策咨询、商务咨询等服务工作。要以党支部共建为契机，积极参与城市基层党组织党建信息平台与政务信息平台的使用推广，搭建或参与其他党组织的微信、移动客户端等新媒体平台，以金融夜校、防范金融诈骗、普惠金融知识培训等方式，做好党和国家的普惠金融宣传工作。

加强人才队伍建设  

发挥先锋模范作用

党员干部是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。城区农信社要加强党员干部人才队伍建设，让党员干部具备新时代履行使命所必须具备的过硬素质，打造一支“讲政治、有担当、懂业务”的优秀人才队伍。要结合城区农信社实际，强化党性教育和宗旨教育，坚持执行“三会一课”等制度；要注重从一线业务骨干和优秀年轻员工中发展党员，进一步提升员工的政治意识和观念，始终把政治标准放在首位，紧抓关键节点，强化程序把控，确保新党员政治合格、质量过硬，把符合条件的优秀年轻员工培养成党员，让关键业务有党员把关、重大困难有党员攻关、重要项目有党员带头，使党员队伍成为业务发展的关键力量，为城区农信社发展经营引来源源活水；要实施党员干部“素质提升工程”，把党员干部教育培养成更加优秀的业务骨干，让党员成为城区农信社发展经营的“主力军”“主心骨”，当仁不让地担当重任、贡献力量，不断增强党员队伍的生机与活力。要围绕经营管理，丰富党建活动载体，组织开展金融业务竞赛等活动，坚持设立党员示范岗、党员责任区，组织党员突击队等，使广大党员干部走在前、做表率，凝聚各方参与经营管理的智慧和力量。

（作者：李佳 单位：四川省绵阳市涪城区农村信用联社）