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《当代县域经济》杂志官方网站/名家专栏 /李后强

破解“遗产悖论” 构建“五大新城”

发布:2022/05/07 10:05  作者:李后强  编辑:邹璠  来源:《当代县域经济》2022年五月刊  阅读量:

都江堰被称为“三遗之城”,世界闻名,光环荣誉甚多,历史文化厚重、生态本底扎实、创新氛围浓郁、区位优势突出,人民群众勤劳勇敢,曾有辉煌灿烂的过去,必将有光明无限的未来,这是理论逻辑也是历史逻辑,更是实践逻辑。对此,我们要有必胜的信心和坚定的恒心。都江堰市委提出构建“五大新城”,精准推进科学复兴,成为成渝地区高质量发展的文旅增长极和公园城市示范区首善地,重回成都郊区新城榜首,进入中国西部百强县(市)前十位等战略思路,令人印象深刻,符合中央、省市要求和经济社会发展规律,前瞻性、指导性和操作性很强。尤其是去年的党代会报告,立意高远,科学务实,思路清、问题明、定位准,视野很广,力度很大,措施很细,有新意、有方略、有目标、有决心,全面系统,统筹兼顾,可见前期调研深入,征求意见广泛,形成了普遍共识,应该准确、全面和深刻理解,抓住主要矛盾,突出主要任务,狠抓落地落实,做出实效实绩。只要持续贯彻这些战略部署,都江堰就大有希望,就能重振辉煌,成为中国版图上的耀眼明珠,成为世界格局中的夺目亮点。

 

建设“五大新城”

要注重人才集聚

 

城市的核心是人,灵魂是文化。文化也是人造的。因此,都江堰最需要的第一资源,就是人才。吸引和集聚人才是第一位的任务。秦朝时期,因为有了李冰,就干成了至今还在继续发挥作用的世界独一无二的都江堰水利工程。今天有什么人才?奇才、怪才、天才?真正的创造性的杰出大才都是自然成长的,不是规划出来的,也不是培养出来的,主要是环境营造。集聚人才,关键是从人性出发,营造公平、宽松、自由、民主、独立的生长生活生产环境,鼓励异想天开、宽容失败走偏。都江堰要在宜居、宜业、宜学上狠下功夫,多建政府廉租房、政府孵化器、政府保险箱,为世界创造一个“杰出人才俱乐部”。我们要重振都江堰,推进精准科学复兴,还应该弘扬李冰治水的精神,这就是系统的、为民的、务实的、生态的、疏导的观念与精神。李冰就是杰出人才的代表,应该成为都江堰的文化象征和精神标志,大力宣传“李冰式”或者具有“李冰精神”的创新创业人才,树立“当代李冰”、发现“创新李冰”、评选“工匠李冰”。

 

建设“五大新城”

要注重破解“遗产悖论”

 

都江堰的发展和复兴,必须从心灵深处转变“遗产”观念,真正破解“遗产悖论”。人们发现,“一个国家或者地区,遗产越多发展越慢,历史越悠久经济越落后”。这就是“遗产悖论”现象。原因很简单,遗产是前人留下的财产,是历史留下的精神或者物质财富,不能破坏只能保护,容易让后人背上沉重的思想包袱,产生严重的保守思想,因循守旧,裹足不前,躺在前人的温床上酣睡。这是世界遗产带来的次生灾害和巨大隐患。过去辉煌的古城、工程,只能瞻仰、凭吊、纪念和朝拜,除了维护坚守,几乎只有参观价值,文化和学术价值也只属于少数人的专利,不属于广大人民群众。领导叫好没票房,专家点赞没市场。“问道青城山、拜水都江堰”没有成为上规模的文化项目,没有把成都“西控”要求有效转化成发展机遇,没有把文化遗产转化为文创产品。遗产保护变成了博物馆的展品展示,没有做到“活态传承、生态保护”,没有进行科学开发、合理利用,因此保护成了保守。都江堰不要落入“遗产悖论”和文化陷阱,决不能出现文化遗产成为阻碍发展的问题,决不能出现世界盛名徒有虚名的问题。

 

建设“五大新城”

要注重“转化工程”

 

都江堰具有生态、文化、区位、大熊猫等优势资源,应该大力实施相应的“转化工程”,把资源优势转化为发展优势,特别是经济优势。对于生态价值,要实施物理(造型)、化学(药物)、生物(基因)、文创(诗歌)、哲学(理性)、信仰(追随)等多层次深度转化,不能只停留在绿化、绿道、造型等表面的物理形态与视觉效果的转化。对于文化和自然遗产,要辩证分析和科学开发,避其劣势、扬其优势,取其精华、去其糟粕,更要创新性发展和创造性转化,把“遗产”变为“新产”。把遗物变活物,把静态变动态,把存量变增量,把大道变人道,把古堰变新颜,把盛誉变动力,把烂牌变好牌。在“五大新城”建设中,推进“遗产变五产”。遗产是资产,是物质与精神财富,必须推陈出新带来实际效益。一是遗产变矿产,深挖历史、学术、展示、存史、教育、知行价值,提炼学理成分,建立“都江堰学”。二是遗产变动产,赋予所有权、经营权、使用权、收益权,把遗产转变为资本,进行流动、转换、增值,形成“都江堰道”。三是遗产变特产,让遗产成为思想源泉、地理商标、有根产业、独有商品、地方IP,鼓励“都江堰造”。四是遗产变名产,让遗产成为品牌,提升当地的知名度、美誉度和社会影响力、核心竞争力,唱好“都江堰经”。五是遗产变高产,让遗产带来经济、社会、政治、生态的高效益,推动高质量发展,提升投入产出比值,掀起“都江堰热”。尤其是要尽快建立“都江堰学”,这就是研究都江堰经济、社会、生态、文化演进轨迹和发展规律的学问,重点研究都江堰文化创造性转化和创新性发展。

 

建设“五大新城”

要注重“五大效应”

 

推动区域发展,有市场与政府两种力量。市场推动是长效的、持续的,见效慢;政府推动是短期的、波浪的,见效快。市场应该成为决定性因素,政府是更好地发挥作用,做好引导、规划。建设城市要把市场和政府两手结合,解决规划、项目和资金问题。好的项目可以带来好企业、好资金。国有平台公司要有真作为,鼓励国有制与私有制合作,发挥股份制的独特优势。都江堰资源丰富,可以开发许多新项目,在文旅、宜居、宜业、宜学、宜商、宜养上大有潜力。一是凸显灯塔效应,树立“目标物”,建设高光地,使其成为追随对象,类似于当年延安的灯塔,要研究都江堰什么是最亮的,如何吸引年轻人。工程遗产已经老化,宗教文化已经衰退,必须跟上时代创新。二是凸显磁场效应,让遗产成为磁场产生强大吸引力,集聚人才、资金、技术、项目,要研究都江堰除了万有引力还有什么引力,电磁力、弱作用力、强作用力……青城山武术如何借鉴少林寺做法,在政策、人居、创业、医养等方面创造优势,喊响都江堰是“最好赚钱、最好花钱”“最好养生、最好创业” 的地方。三是凸显聚变效应,建设各种平台、舞台、园区,优化创业环境,让资源发生“热核聚变”(氢弹原理)反应,释放巨大能量,推动都江堰复兴。要研究创业者需要什么平台装置,什么保障条件。吸引各种投资基金和创业基金落户都江堰。四是凸显牵引效应,让遗产转化成为都江堰“芯片”和动力,带动各行各业协同发展。核心是利益,要研究关联途径、方式、机制是什么,大熊猫公园如何与公园城市结合,生态如何与 “双碳”目标结合。五是凸显外溢效应,都江堰是天府文化之源,蜀水文化之根,盆地财富之头,让遗产超越文化范畴,跨出瞻仰疆界,成为血液流遍全域,成为基因遗传后代,成为品牌唱响全球。要研究队伍、组织、载体是什么,如何开展“喜迎大运会、畅游都江堰”活动。

 

建设“五大新城”

要注重“同核战略”

 

都江堰在产业上缺乏龙头企业、项目、品牌,没有亮点、支点、焦点。几乎什么都有,但什么都不强。主业不突出,标志不鲜明。全线出击,全面褪色。不是缺经费而是缺项目,不是缺人才而是缺平台,不是缺企业而是缺环境,不是缺产品而是缺思想,不是缺坚守而是缺激情。都江堰要以水为核,在不同半径布局不同产业,半径不同能级不同,这就是“同核战略”。要在“水”字上做文章,做优做大水文化、水产业、水经济,让水成为城市血液、绿色之源。城市水韵化,生活水润化,公园水长流,街道水相伴。深度转化水价值,比如,从形态上看,水有液态、固态、气态,体现四川人的三种性格,可以做出不同产品;从化学上看,水由氢氧构成,都是清洁能源,工业、医疗重要物资;从物理上看,水流有能量,可以推物、发电、行船等;从生活上看,水是生命之源,日常必需,吃喝玩乐,一刻不能离;从哲学上看,上善若水,载舟覆舟,洗涤污渍,万物之血等。都江堰城市基因要保留水的特质,温润、圆润,滋养、疗养,建好国际水文化会客厅。“五大新城”要彰显遗产本真,回归人类本性,体现群居本色,突出生态本底,提升整体本领。比如,在“世界文化遗产都江堰与李冰研究国际论坛”基础上,每年办好 “世界水利工程遗产论坛”“国际水生态论坛”,颁发世界水利李冰杯,因为都江堰是水利工程鼻祖,李冰是中国的也是世界的,邀请全世界参加,永久地址设在都江堰。依托四川省委组织部、省生态环境厅和省委党校,设立“绿水青山发展干部学院”,宣传 “两山”思想,推进生态文明,这是都江堰的特色优势,青城山就是青山,都江堰就是绿水,场景优质,引力很强。依托四川省水利厅、四川水利职业技术学院,与联合国合作建设“国际水资源保护与利用培训学院”,颁发国际职业证书。依托省水利厅和联合国相关组织,建立世界水利工程遗产城市联盟,成立国际水文化研究院,扩大朋友圈。依托公园城市示范区首善地,用好TOD模式,推进站城、站商、站学、站产、站景融合,办好国际社区、医院和学校,吸引国际国内顶端人才来都江堰创新创业。

 

世上无难事,只怕有心人。人类所有难题都是“伪命题”,都是主观臆造,不是大自然本身的问题,而是人心未解。英雄都是逼出来的,人才都是熬出来的,事业都是闯出来的。实施“五大新城”建设工程,要配套实施传统文化创新工程、生态价值转化工程、数字技术植入工程、城乡融合发展工程、公共服务提升工程。都江堰是世界名城,发展理念与战略要坚持世界眼光、世界价值、世界范式,领导干部的智慧和本领要与世界能级、世界标准、世界品质相匹配。要遵守最小作用量原理,建设与发展做到时间最短、耗能最低、路径最佳。要放下历史包袱,轻装上阵,在新的起点和赛道上,跑出世界水平、世界风格、世界气派。都江堰的明天一定是蓝天、春天、洞天和艳阳天。

 

                                   李后强

四川省委省政府决策咨询委员会副主任,

成都市社科联主席,四川省社会科学院教授、博士生导师


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