当代县域经济
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2024年末举行的中央经济工作会议提出统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展,要求大力发展县域经济。县域,是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域单元。我国地域辽阔,县域类型众多、禀赋各异、特色鲜明,因此,发展县域经济必须坚持因地制宜原则,找到适合自己的“赛道”。
发展壮大县域经济,是扩大国内需求、畅通国民经济循环的重要举措,也是推动乡村全面振兴、促进城乡融合发展的重要支撑。数据显示,2024年,我国“千亿县”总数达到62个,以全国1.3%的陆地总面积,贡献了全国7.8%的GDP。同时,县域产业集中了近三成专精特新“小巨人”企业,已成为我国工业发展的中坚力量。
当前,我国大中城市的产业结构正在发生转变,一些传统产业逐步向县域转移,越来越多的农村人口向县城集聚,为提升县域产业承载能力、推进新型城镇化提供了机遇。
因地制宜发展县域经济,要立足自身资源禀赋、产业基础及功能定位,瞄准市场需求,摒弃“别人有我也要有”的惯性思维,着力打造县域特色优势产业集群,努力挖掘自身独一无二的发展路径,让县域这个“小地方”释放出“大能量”。
因地制宜发展县域经济,县城建设要少一些“高大上”,多一些“精而美”,要注重便利性、舒适度、性价比,补齐发展短板,统筹完善基础设施和公共服务。要把县域发展纳入城乡融合、区域协调发展的大局中,充分发挥联结城乡的“桥梁”作用,让城市优势资源走向乡村,把现代生产要素转化为乡村发展动能,让乡村土地、生态、文化资源为城市发展提供支撑,从而构建城乡要素高效流动、产业协同共兴、城乡共富共美的新范式。
关注县域经济支撑引领城乡融合发展,本期《当代县域经济》“典型案例”栏目以记者现场报道的方式,图文并茂地展现了四川省攀枝花市以“全民富裕、全域富裕、全面富裕”为目标,立足实际,创新工业反哺、融合治理、社区共富、联村发展、产业驱动等模式,推动城乡融合、共富共美的生动实践;忠实地记录了四川省蓬安县坚持“城乡融合、工农联动”发展路径,优化政策措施,以工业转型升级为核心,以现代农业提质增效为引擎,推动县域经济跨越式发展的创新探索;深度解读了成都市龙泉驿区强化产业园区载体建设,实施“立园满园”行动,当好“店小二”,打好“服务牌”,通过政策创新、科技赋能、服务保障等举措,着力建圈强链,推动传统制造业向智能化、绿色化、高端化跃迁,构建汽车主导、多元共兴现代化产业体系的典型经验。
本刊编辑部
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