[摘要]  在数字经济背景下，农业正在经历从传统农业向智慧农业的转变。德州地处华北平原，是京津冀地区的重要农产品供给地。德州市应抓住国家加快推进数字经济发展的有利时机，以创新驱动为引领，以服务“三农”为目标，从技术和政策两个方面入手，将大数据、人工智能等新一代信息技术应用于智慧农业，加快推进德州市农业转型升级。

[关键词]  数字经济；智慧农业；农村经济

[作者单位]  山东华宇工学院

随着“互联网+”行动的深入实施，数字经济成为推动经济高质量发展的新引擎，数字经济与农业的深度融合是发展智慧农业的重要途径。山东省德州市作为传统农业大市，数字经济发展基础良好，但还存在数据资源少、产业数字化水平低、基础设施建设薄弱等问题。数字经济的快速发展为数字乡村建设及智慧农业发展提供了机遇，德州市应主动作为，破解数据资源少、基础设施薄弱等困境，通过智慧农业促进农村经济持续健康发展。

德州市智慧农业发展现状

近年来，德州市借助于区位优势、要素优势，通过出台政策、招商引资、加强合作等途径，加快建设国家现代农业示范区和优质农产品供应基地，推动了智慧农业的快速发展，使农业现代化水平不断提升，大规模、高产量的智慧大棚种植项目不断涌现，实现了由传统农业向现代农业的跨越式转变。但由于德州市的农业规模较大，目前德州市智慧农业还存在一些问题。

数据资源少，农业数字化水平低。德州市作为传统农业大市，农业数字化发展滞后，智慧农业发展水平较低，目前只有两个国家级农业大数据平台。由于没有统一的标准和规范，德州各地信息化基础设施建设存在较大差异，各平台之间数据共享率低，农业生产过程中的实时数据获取困难，制约了智慧农业的发展。智慧农业涉及多个产业领域，目前德州市智慧农业主要集中在农产品生产领域，还没有形成全面的、可复制的经验。产业数字化水平低不仅导致数据采集难度大，也制约了生产和管理方式的变革，当前德州市智慧农业发展还停留在浅层应用阶段，存在应用场景少、应用模式单一、技术水平低等问题。

基础设施薄弱，信息安全保障机制不健全。当前德州市智慧农业的发展基础相对薄弱，尤其是在关键基础设施方面存在短板。一是在互联网、物联网、大数据、人工智能等新型基础设施建设上还需要加大投入力度。二是农业物联网基础数据资源整合难度大。三是数据共享机制不健全。四是关键信息技术产品核心竞争力不强。德州市智慧农业人才相对匮乏，一方面缺少智慧农业人才集中的高校和科研院所，另一方面缺乏智慧农业所需的复合型人才，这将制约智慧农业技术的研发和推广应用。

数字鸿沟扩大，农民的信息素养偏低。当前，德州市农村地区年龄偏大、文化水平较低的农民群体占比较大，他们接受新技术、新知识的能力较弱。在数字经济背景下，农业正在经历从传统农业向智慧农业的转变，德州市大多数农民难以借助于数字化技术实现农资采购、农业生产以及农产品销售等环节的转变。农民通过网络获取信息资讯的能力较弱，不能通过网络购物平台购买物资以节省更多的成本和时间；当农业生产中遇到问题不能通过网络查询解决办法，也不能通过网络寻求专业人员的帮助，导致农业生产效率偏低；多数农民难以通过农产品销售平台销售农产品，导致农产品购销信息不对称，农产品滞销问题难以通过大数据技术进行解决。

加快智慧农业发展的对策建议

党中央、国务院高度重视数字经济发展。2021年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快建设全国统一大市场的意见》明确提出要加快数字乡村建设。2022年6月1日，山东省人民政府办公厅发布《关于印发山东省“十四五”数字经济发展规划的通知》，明确提出到2025年，全省数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到10%以上。2022年6月17日，国务院发布《“十四五”数字经济发展规划》，提出要加快推进农业农村数字化转型。面对多重政策机遇，德州市要以创新驱动为引领，以服务“三农”为目标，从技术和政策两个方面入手，加快发展智慧农业，推动德州市农业转型升级。

大力推动“互联网+”现代农业。进一步加快推进“互联网+”现代农业，通过互联网与农业生产、经营、管理、服务的深度融合，推动传统农业向数字化、智能化转型，进而推进现代农业建设。首先，要加强数据资源的整合与共享，加快实现土地流转信息、农业生产信息等数据资源的共享，将各部门分散的数据整合到统一的平台上来，为农民提供及时有效的服务。其次，要加强互联网与农业生产的深度融合，充分利用互联网与大数据技术，打造一个覆盖全市、上下贯通、信息共享、功能完备的信息化平台。再次，要加强农产品质量安全监测，通过互联网技术实现农产品生产过程与销售过程中的全程追溯，实现对农产品质量安全监测和监督管理，提高农产品质量安全水平。

搭建“互联网+”农产品流通平台。目前，德州市农产品销售模式仍以传统线下销售为主，在农产品流通过程中，由于信息不对称、渠道不畅通等原因，导致农产品生产端和消费端“两张皮”现象严重，农产品流通效率低。要解决这一问题，需进一步完善电商服务体系建设，加强电商人才培养。一是建立政府引导的农产品电商平台，以德州市“互联网+”现代农业发展需求为导向，依托已有的“乐陵果菜”“德城粮食”等农业公共品牌和优势特色产业集群，充分发挥电商平台在信息整合、资源整合、渠道整合、服务整合等方面的优势作用。二是促进企业开展线上线下相结合的产销对接，鼓励农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体利用电商平台开展农产品产销对接，完善农村电商服务体系，提高农民信息化素质和应用能力。三是加大对农产品物流运输体系的建设，加强农村物流配送中心和乡镇村级综合服务网点建设，推广应用智能冷链运输设备和冷链物流配送技术，提高农村物流配送效率。四是加强电商人才培养，一方面加大对农村电商人才的培养力度，定期开展业务培训和农产品电商技能竞赛活动，提升电商从业人员专业水平；另一方面通过项目实施、引企下乡等方式引进电商专业人才和创业团队。五是创新发展农产品电子商务。以市场需求为导向，推动电子商务在农业领域的应用与发展，探索打造“互联网+”农产品品牌，形成一批特色鲜明、竞争力强、影响力大的农产品电子商务品牌。

建设现代农业产业园。德州市可以推动智慧农业产业园建设，鼓励有实力的企业参与建设，发挥企业在智慧农业产业园建设中的主导作用，加大招商引资力度，引进国内有实力的企业参与园区建设。同时，要探索建立更加灵活的运营机制，鼓励农业科技企业与农业生产主体合作建立现代农业产业园，把智慧农业产业园打造成为新旧动能转换和乡村振兴的重要抓手，通过创新机制、激发活力，推动传统产业转型升级，为新旧动能转换注入新动能。德州市应不断提升智慧农业产业园服务水平，加大对智慧农业产业的人才培养和技术支持力度，培养一批懂技术、会经营、善管理的人才，进而提高智慧农业产业的数字化水平。