[摘要]  农业产业化是推动乡村振兴的重要载体，同时也是实现现代农业高质量发展的重要途径。山东德州要发挥龙头企业的带动作用，积极推动新兴产业发展，着力发展数字农业，培育新型职业农民，拓宽融资渠道，以推动德州市农业产业化高质量发展。

[关键词]  乡村振兴；区域经济；农业产业化

[作者单位]  山东华宇工学院

山东省德州市处于黄泛平原地带，由黄河冲积土发育而成，地势平坦，农业生产基础扎实，具有发展现代农业的良好条件。近年来，德州市将产业融合作为农业发展的主攻方向，以提高农业整体竞争力为抓手，通过现代农业园区“四级联创”推动标准化生产，通过新技术和智能配套设施的推广应用，促进设施农业发展，形成了“农业资源+环境数字化”、种植过程标准化、管理数据化、产品可追溯的数字农业体系。经过多年持续发展，全市农业科技水平不断提高，农业产业化规模不断扩大，农业质效持续提升。截至2022年末，德州市创建了市级以上现代农业产业园68个，其中国家级2个，省级10个；培育全国“一村一品”示范乡镇17个、全省乡镇特色产业10亿元村4个、粤港澳大湾区菜篮子基地8家。

面临的困境及原因

尽管德州近年农业产业化发展取得了突出的成效，但也面临龙头企业少、产业链条短、竞争力不强等困境亟待破解。

龙头企业带动能力不强。德州市新型农业经营主体的数量近年不断提升，但拥有强大经济实力和生产规模的龙头企业较少。目前企业和农户之间的利益联结机制尚未真正建立起来，仍保留着传统的松散供求合作关系。同时产品精深加工水平不高，导致创造的价值较低，未能有效带动更多当地农户发展。

数字农业发展不充分，农业科技水平亟需提升。数字化已成为推动农业快速发展的重要驱动力。德州市在数字农业方面取得了许多成绩，但在精细种植、智慧养殖、网联农机、农产品质量溯源等方面仍存在技术瓶颈，需要更多的技术投入来挖掘农业增产增收的潜力。特别是信息资源分散、数据标准不一致、数据共享不畅以及数据分析能力不足等问题仍制约着数字农业的发展。

特色产业链条短，产业竞争力相对较弱。尽管德州市的特色产业已经有了长足的发展，但大而强的优势企业仍然不多。德州市是以粮食和棉花为主的传统农业产区，受传统思想影响，许多乡镇企业缺乏创新精神，同一地区的同类产业之间相互模仿，内部竞争过于激烈，这对地区产业的发展造成了负面影响。同时缺乏知名农业品牌，产业融合水平不高，产业链条没有得到有效延伸，第一产业的附加值潜力未能得到充分挖掘。此外，大多数农业企业研发资金投入较少，自主知识产权少，处于产业链的前端，难以提高产品利润，受市场波动影响大。

专业技术人员支撑不足。乡村振兴事业需要大量懂农业、爱农村的专业人才作为支撑。虽然德州市近年将人才视为推动农业高质量发展的最重要资源并推出系列政策保障措施，引导人才投身农业，但目前德州市乡村产业中的员工大部分来自周边村庄，主要为高龄及低学历人员，缺乏高端专业人才，这严重影响了德州农业产业化发展。现行政策大多停留在原则性层面，缺乏实质性的具体措施。同时，城市优良的发展环境吸引了大批青壮年前往城市，而农业风险高、周期长且效益不高，无法为他们提供良好的就业环境和优越的薪资待遇，导致出现农业生产人才流失、农业企业用工荒问题。因此，需要提升农业产业发展质效，改善就业环境，以具有竞争力的薪资待遇吸引更多专业技术人才回归乡村发展。

农业产业化发展路径

加强科技创新，发挥龙头企业带动作用。一是充分发挥德州市的区位优势、资源优势，促进产业集群发展，拓展产业链条。要整合、聚集资源，培育壮大农业产业化龙头企业，以农业为基础，通过一二三产业深度融合发展，形成供产销一体的完整产业链条，推动德州市农业向高端化、精品化方向发展，提升产业的总体效益。要加强科技创新，着力培育新质生产力，为农业产业化发展不断注入新的动能。科技创新在产业发展中起着关键作用。德州市应加大农业领域的科技创新力度，提高农业生产效率和质量。要加强与农业类院校的合作，深化产学研结合，推进新型技术和品种的研究，加强科技成果转化利用，进一步提高农业产业质效，为德州市农业产业化高质量发展赋能。

二是加强数字农业建设，加快农业数字化转型，积极发展新兴业态和模式。要准确把握中央及省、市有关数字农业发展政策内涵，并将政策信息精准传达给农业生产企业和广大农户。同时，要完善农村地区的互联网基础设施，建立健全农村地区的数据平台和信息平台，让农户能够准确了解市场行情和农业科学技术等信息。要坚定不移实施数字乡村建设战略，充分利用现代通信技术加快推进农业农村现代化建设，为德州农业产业化发展提供基础保障。在数字乡村建设中要通过大力宣传，帮助乡村干部和村民群众及时了解数字乡村建设的成功经验，认识乡村数字治理和信息惠民服务的重要性。

提高农民的数字素养，培育新型职业农民。德州市的农民主要是年龄较大或学历较低的人群，他们受传统思维的影响，更倾向于自己的实践经验，在农业种植过程中存在抗拒新兴数字技术和新型模式的心理。因此，必须通过培训让农民真正学会数字化技术在农业上的应用，从而改变传统生产经营方式。在当今信息化时代，可以通过对农村青年和新型农业经营主体进行互联网技术培训，使他们能够在各个网络平台收集和浏览惠农政策和农技信息，帮助农民全面掌握农业相关知识，不断提升他们的技术水平。

加大资金支持力度，拓宽融资渠道。加大财政支持力度，落实各项惠农政策，扶持农业优势企业和龙头企业发展壮大。同时，设立专项资金支持技术培训，鼓励农业企业和新型农业经营主体积极参与，按照各项惠农政策要求，精心谋划，积极争取市级、省级及国家级农业产业化扶持项目，从而获得更多资金支持。此外，要拓宽融资渠道、创新融资方式，鼓励各类商业银行和小额贷款公司与农业企业建立紧密联系，由政府部门主导建立完善机制，解决企业和农户融资担保问题，从而为德州农业产业化发展提供资金保障。

优化发展环境，聚力人才引进。优秀人才是德州农业产业化发展的核心支撑。要落实人才激励政策，特别是针对数字化农业发展的需求引进专业人才。要建立健全保障机制，通过人才补贴或直接与高校合作的方式，引导和鼓励高校科研人才投身数字乡村建设，服务农业产业化发展。同时要持续优化数字经济环境，打造良好的数字创新创业生态。要开展各类人才评优活动，并优化完善激励机制，要积极主动宣传农业产业化人才的先进事迹及成功经验，激发人才干事创业的热情，不断扩大农业产业化发展人才队伍。要针对专业人员理论知识丰富但实践经验缺乏的现状，制定相应的培训方案，组织经验丰富的人员定向指导，帮助他们快速适应农业工作。