一座光雾山，让四川省南江县名声大振。春有漫山杜鹃，秋天层林尽染，夏冬亦各有奇景，山间云雾醉了游人的心，聚居在附近的村民也因此吃上了旅游饭，走上了致富路。

青山环抱的南江县城

作为四川省15个“美丽四川”建设先行试点县(市)之一，南江县不仅有光雾山，更有全域富集的生态资源。将生态资源优势转化为经济发展动能，探索生态价值转化路径，构建“全域、全时、全景”旅游格局，促进文旅产业强链、延链、补链，便成为了新时代南江县域经济高质量发展的优先选项。

去年，南江县上榜“2023年中国县域旅游综合竞争力百强县市”，大大提升了南江走文旅发展之路的信心与决心。由此，南江县正加快推动文旅康养产业向全域铺开、向高端迈进，奋力建设享誉全国的文旅康养名县，争创国家全域旅游示范区。

健全机制

做好全域顶层设计

春末夏初，四川省县域经济学会调研组一行前往南江县调研“美丽四川”建设情况。汽车行驶在云顶镇山间蜿蜒的公路上，被四周赏心悦目的景色包裹其中，松树林与有机茶园错落相间，被雨水冲洗过的树叶透出勃勃生机，云雾缥缈，驻足其间，让调研组成员忘却一路风尘。

南江云顶茶乡  顾志平 摄

“云顶茶乡这个项目进展十分顺利，去年规划，今年实施。景区以元顶子茶场为核心，有机茶园达25000亩，还建成风韵独特的太空舱民宿，受到游客好评。”在云顶镇的茶山顶上，南江县文化广播电视和旅游局副局长袁江介绍，云顶茶乡项目的实施，只是南江县全域康养旅游布局的一环。

长期以来，南江县一直在思考如何将自身生态资源优势转化为经济发展动能。首要考虑的就是从全局出发，对顶层设计提出了极高要求。南江县结合《南江县国土空间总体规划》，编制了《南江县全域旅游发展规划》《南江县文旅融合“十四五”规划》《云顶茶旅融合发展片区旅游专项规划》等8个专项规划，从区域发展全局出发，统一规划，整合资源统筹各行业力量，凝聚全域旅游发展新合力。

南江县长征乡石笋塘农旅产业园  陈安岳 摄

为支持这些规划编制，南江县又从政策支撑发力，先后出台《南江县文旅产业发展奖励扶助措施》《南江县天府旅游命名县提升建设实施方案》等政策措施，并在今年安排预算文旅资金222.6万元，用于文旅事业发展、项目推进、品牌打造、配套设施建设等方面，此后还将逐步加大文旅资金投入力度，为南江文旅产业强势崛起奠定坚实基础。

此外，由县委书记、县长任双组长的文旅康养首位产业发展领导小组的成立彰显出当地对做大做强文旅经济的高度重视，并将文旅康养产业发展成效纳入年度目标绩效考核，压紧部门乡镇工作责任。与此同时，南江县还组建了“南江县文化旅游”和“南江县悦读”两支志愿服务队伍，累计招募575名志愿者，服务时长达1818小时，健全“政府主导、部门联动、全民参与”的全域旅游工作机制。

南江县文化广播电视和旅游局副局长杨维健表示，南江县在持续推动文旅康养产业发展上，还应明确自身定位，紧扣“两地三县一城”，以创建国家全域旅游示范区为抓手，以“旅居康养在南江”为主线，构建全域旅游新格局。

“三”的创新

探索文旅融合发展

在南江，旅游的持续发展离不开两个“三”，即“三区”与“三生”。

“三区”指的是产业园区、田园景区、新型社区；“三生”则是生产、生活、生态。

记者跟随调研过程中，处处可见南江县委、县政府基于当地现有资源禀赋和基础条件，以“三区同建”为抓手，突出因地制宜、挖资源强产业，突出市场主体、激活力聚人气，突出共建共享、强带动共致富，探索出了农文旅融合、政企农携手，生产、生活、生态“三生相融”的旅游富民新模式。

置身于南江山川，其实很难看清她的迤逦秀美，就像苏东坡不识庐山真面目一样，“只缘身在此山中”。漫步南江县赤溪镇西厢村，院落幽静，细雨迷蒙，一棵古朴挺拔的楠木的枝干伸展到半空，枝丫上茂密而细小的树叶向四周蔓延开去，如同青青伞盖。

光雾山桃园景区成为夜游打卡地  李忠 摄

“这是四川现存最大的金丝楠木，直径达1.8米，约有1100年历史。”南江县人大常委会副主任王昕告诉记者，在这片地区有上千棵大小不一的楠木，这棵古树被鉴定为国家一级古树，有巴蜀大地“楠木树之王”的美誉。

不远处，一排排以透明玻璃为盖的尖顶小木屋整齐地矗立在山坡上，这是星空民宿，每逢节庆周末，房间都供不应求。“不少人慕名前来观赏金丝楠木，加上这里还有古桥、古井、古栈道、古牌坊等独具特色的景观与历史遗留，自然而然就走上了文旅发展的道路。”王昕继续热情地介绍。

记者在采访中发现，赤溪镇西厢村的文旅道路并不千篇一律，这里是“三区同建”与“三生相融”的典型代表。过去，西厢村由于基础建设滞后、资源开发不足、群众思想观念保守等原因，出现了收入难、出行难、住房难和环境差、民风差“三难两差”等现实问题，老百姓日子过得十分清苦。

因此，西厢村在尊重群众传统种植习惯的基础上，大力实施高标准农田改造，推出稻田摸鱼、生态采摘、农耕体验等农旅项目，建起了一个个产业园区。依托独特的地理优势，这里作为野生青钱柳种群分布的最北端，因地制宜发展了青钱柳产业4000余亩，除此之外，还发展了茶叶产业2000余亩、金银花产业500余亩，不断夯实产业振兴基础，生态特色农业产业园区前景广阔。

放养在山间的南江黄羊  周淼葭 摄

在田园景区的建设上，当地紧扣“歌画山水  梦里西厢”主题，将整村按照景区规划打造，配套建成游客中心、旅游厕所、生态停车场等基础设施，以特色自然人文景观，开发观光体验田园游、游乐项目亲子游、农家味道舌尖游等旅游项目，定期举办“植梦西厢”嘉年华、烧烤节、篝火节等特色文旅活动10余个，持续打造乡村旅游新爆点。

南江县金银花种植基地  周淼葭 摄

在新型社区的建设上，西厢村则积极弘扬当地红色文化、岳氏文化，将竹艺编织、巴人烧造、山歌表演、说春等地方非遗文化融入旅游展演，常态化开展“情暖乡村 文化惠民”送戏下乡等活动。此外，“乡村道德银行”和农村党员“驾考制”考评办法也得到当地群众的支持，并长期组织群众接受旅游志愿服务培训、参加旅游志愿服务活动，群众的思想观念、文化素养、文明意识因此不断提升。

2023年，西厢村共接待游客140.6余万人次，实现旅游综合收入22860万元。

作为试点，西厢村旅游富民新模式成功入选第四届全球减贫最佳案例，给予南江县极大的信心。其建立产业发展联盟、经营管理联盟、服务保障联盟等体系，探索政府奖筹、企业自筹、村民众筹的资金投入模式，将在南江县逐步推进，让乡村游业态不断丰富、游客体验不断提升，群众、村集体和公司三者收益不断增加。（图片除署名外均由南江县发展和改革局提供）