当代县域经济
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党的十八大以来,习近平总书记对高质量发展作出一系列理论概括和战略部署,特别是创造性提出发展新质生产力的重要要求,强调要积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业,积极培育未来产业,加快形成新质生产力,增强发展新动能。
近年来,四川省仁寿县始终坚持高质量发展这一首要任务,围绕加速破解“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的最大县情,先后实施建设全国百强县、“12345”发展战略、制造强县以及培育发展新质生产力等重大战略措施,县域综合实力快速跃升,主要指标位居全省前列。2023年全县实现地区生产总值543.2亿元,地方一般公共预算收入达51亿元,总量分别居全省109个县第3位、第2位。2024年一季度全县GDP增长9.6%,在全省县域经济考核中排位146个县(市、区)第1位。先后上榜全国综合实力百强县(第90位)、中国县域高质量发展百强县(第96位)、中国综合竞争力百强县(第89位)、中国西部地区综合竞争力百强县(第8位)。
建圈强链
筑牢县域高质量发展产业根基
始终坚持发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,聚焦县域主导产业,积极推进传统企业转型升级,培育提升科技创新和科技转化能力,加速构建现代化产业体系,加快形成产业生态链。一是坚定制造强县首位战略。始终坚定“砸锅卖铁也要搞工业”的决心,把推进新型工业化摆在县域经济发展的突出位置,锚定“百万人口、千亿产业”目标,一手抓新兴产业培育壮大、一手抓传统产业转型升级,全力推进五大百亿企业建设,持续培育壮大电子信息、新能源新材料、食品及农副产品加工三大优势产业集群,打造成都都市圈先进制造基地。信利显示、信利光电、协鑫锂电、德康通内斯、华赐半导体等一批龙头企业相继建成投产,2023年三大主导产业产值占县属规上工业总产值94%。预计到2027年全县工业总产值突破1200亿元,工业增加值占 GDP 比重达 50%以上。二是推动现代农业提质增效。全面推进新时代更高水平“天府粮仓”丘区示范区建设,全县累计建成高标准农田达100万亩,粮食产量稳定在65万吨以上,连续13年获评全国粮食生产先进县。引进德康通内斯、正大集团、希望集团等龙头企业,加快生猪全产业链发展,全县生猪年出栏保持在100万头以上。四川晚熟柑橘研究院建成投用,仁寿晚熟柑橘产业纳入全国晚熟柑橘优势特色产业集群。三是加速服务业提档升级。联合成渝地区旅游名县打造“大峨眉”“成都都市圈周末游”精品旅游线路,长岛天堂洲际、英迪格、地中海3座五星级酒店建成投用;长平文化水街建成开街,栖西里·文创艺博中心、两山一河已成为“网红经济”“夜经济”的靓丽名片,被评为第五批省级全域旅游示范区、省级县域商业建设行动县、省级服务业高质量发展示范区。四是加快培育发展新质生产力。抢抓成眉高新技术产业带建设机遇,围绕共建天府大道科创走廊,加快推进四川信仁电子信息产业技术研究院、四川协鑫储能材料研究院、天府仁寿创智中心等创新平台,加强科技创新能力建设和智能化改造数字化转型,深化“成都研发+仁寿转化”,不断提升产业核心竞争力。2023年全县专精特新企业、高新技术企业分别增长至32户、51户,高新技术企业数量实现两年翻一番。预计到2027年,全县全社会研发经费投入年均增长25%以上,战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达到40%以上。
仁寿栖西里商业街
仁寿县“天府粮仓”丘区示范区
四川协鑫储能材料研究院
四川协鑫锂电年产36万吨磷酸铁锂储能材料项目
“两重两新”
激发县域高质量发展强劲动能
始终坚持以项目为中心组织经济工作,全面贯彻落实国家重大战略实施和重点领域安全能力建设部署,聚焦大规模设备更新和消费品以旧换新等重大政策,全力招引、谋划、建成一批重点项目,打造县域经济高质量发展新增量。一是千方百计抓招引。放眼全球抓项目招引,把握欧盟国家制造业外迁机遇,紧紧围绕三大主导产业补链延链强链,瞄准“三强”和瞪羚、独角兽企业,积极捕获项目信息,先后招引落地香港信利、德国通内斯、英国乐高乐园等一批国内外重大项目。二是齐心协力强争取。精准研究国省最新政策投向,分行业、分领域、分投向储备对上争取项目206个。实行“双挂图作战”机制,预算1.5亿元前期工作经费,按“ABC”三类逐一明确储备项目前期工作进度。创新实行对上争取“六步法”,坚决做到“逢项目必争、逢资金必争、逢政策必争”,2023年全县对上争取到位资金70.9亿元,其中新增国债资金3.83亿元、中省预算内资金3.88亿元,资金总量稳居全市第1。三是全力以赴推项目。牢固树立“项目为王”理念,严格执行重大项目挂图作战、“红黑榜”等项目推进机制,组建项目推进专班,在全市率先建立项目智慧化服务平台,提高项目服务质效,确保项目快建快投。2023年,县属累计实施项目225个、竣工项目96个,累计完成投资243.7亿元。2024年一季度,县属全社会固定资产投资增长22.1%,分别高于全国、全省平均水平17.6、16.9个百分点。四是持之以恒优环境。推动服务阵地前移,实行工业项目县级领导“挂帅制”,落实项目全周期服务管理、“保姆式”、“帮办代办”服务机制;建成园区政务服务中心,推动企业开办、项目立项等268项涉企政务服务事项就近办理,实现从项目招引、建设到企业生产、服务全过程监管、全流程服务,2023年仁寿经开区被评为四川省小型微型企业创业创新示范基地、四川省级园区示范政务服务中心试点园区。
四川仁寿经开区政务服务中心
仁寿县发展和改革局局长王锡权(中)督查德康通内斯项目建设进度
仁寿县委书记明宇(右二)调研美加蓉祥电子信息产业园项目
宜居宜业
提升县域高质量发展平台能级
抢抓成渝“双圈”、成都平原经济区、全省新型城镇化试点等国省重大战略机遇,充分发挥仁寿交通、区位优势,坚定不移服务成都、依靠成都、融入成都,全力建设成都都市圈卫星县城,打造县域经济高质量发展新引擎。全面提升县城能级。抢抓省级县城新型城镇化建设试点机遇,全力实施县城特色优势产业培育等“六大行动”,统筹推进43个重大项目、14项重大政策、13项重大改革、8个重大平台“四张清单”,加快补齐县域产业配套设施、市政公用设施、公共服务设施、环境基础设施等“四类设施”短板弱项,做强县城主支撑,在全省走出一条丘区新型城镇化示范路子。2023年,县城建成区面积达43.9平方公里、常住人口46.8万人,常住人口城镇化率提升至45.04%,成功创建四川省生态园林县城、全省首批新型智慧城市示范城市。提级打造产业平台。突出“园区提质,企业满园”总体要求,充分发挥产业园区“经济主战场、发展排头兵”功能定位,强化园区资源、人员配备,提级园区内部路网、电网、污水管网等配套设施,提升园区承载能力。持续清理处置低效用地216亩,建成标准化厂房71万平方米,助推华鑫宝等30余个项目快速落地投产。2023年仁寿经开区入围《中国省级开发区高质量发展报告》百强园区第98位;园区“亩均论英雄”评价提升至全省第14名。仁寿县现代农业园区被评为省级五星级园区,正在申报国家级现代农业园区。
仁寿县城市湿地公园
四川仁寿经开区
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