数字技术赋能县域农业发展，是数字乡村建设的重要内容，是推进乡村全面振兴的重要动能。县域农业是中国经济的重要基础，数字技术应当成为县域农业发展的新质生产力。近年来，我国数字技术赋能县域农业发展取得了较好成效，但仍存在着技术创新能力不强、基础设施建设滞后、复合型人才短缺、数字资源配置不均等问题。为此，县域应当加强农业数字基础设施建设、加快农村人才培育和引进、完善数字农业技术体系，进一步促进数据资源在农业领域的有效开发利用，不断提升县域农业的发展质量。

随着数字技术的蓬勃发展，其对经济社会发展的影响越来越广泛和深刻。信息通信、云计算、大数据、传感技术、数字特效等数字技术不断渗透到各行各业，农业作为县域经济的重要组成部分，数字技术在农业领域的应用对农业产业结构调整、生产方式变革、经营方式创新等方面发挥了重要作用。因此，迈步新征程，必须充分发挥现代数字技术优势，培育发展新质生产力，加快推进农业现代化发展。

把握数字技术赋能农业发展的机理

改变农业生产结构，推动农业供给侧改革。县域农业生产存在着农产品结构不合理、品种老化、农业资源利用率不高等问题，而数字技术在农业生产中的应用能够优化农业产业结构，提高农业产业质量，为我国农业供给侧结构性改革提供助力。首先，数字技术能够打破传统的生产界限，根据不同区域的气候、土壤、地形等条件对农作物进行针对性种植。其次，数字技术可以通过互联网整合和优化农业生产资源，实现信息共享和有效配置，促进农产品产销衔接，提高农产品销售效率。同时，数字技术能够通过数据收集和分析对农产品进行质量检测和预测，提高农业产品质量，从而满足消费者对高品质农产品的需求。

改变农产品销售方式，拓宽农民增收渠道。农业农村部数据显示，2023年全国农产品网络零售额达5870.3亿元，同比增长12.5%。数字技术赋能农业发展，农产品销售渠道得以拓宽，农民收入得到增加。一是互联网与农产品对接，形成“互联网+农业”新业态。网络销售扩大了农产品销售半径，减少了流通环节和流通成本。二是为农产品提供个性化定制服务，提高农民收入。以大数据、云计算、物联网等数字技术为基础的数字农业生产管理平台可实现对农业生产进行科学管理，为农户提供个性化的农业生产服务。

降低农产品生产成本，提高农民收入水平。提高农业质效，降低农产品生产经营成本，是加快农业现代化、提高农民收入水平的重要一环。数字技术使农业生产更加信息化、智能化和高效率，可以降低劳动力、土地、资金、技术及管理等生产成本，促进农产品生产要素的合理配置，优化农业资源利用，从而提高农业劳动生产率和土地产出率。数字技术在农业领域的应用使农户对市场的反应更加及时，农户可以根据市场需求变化调整种植结构和品种结构，有助于促进农业产业结构优化升级。数字技术还可以提高农户的市场风险应对能力，有助于农民在市场变化中及时调整经营策略，提高市场竞争力。同时，数字技术还可以催生以农业为基底的多种新业态、新场景，让农民在更多创业就业中扩大收入来源，从而促进一二三产业融合发展，实现农村经济多元化发展，为乡村全面振兴打下坚实的物质基础。

破解农业数字技术应用存在的问题

农业科技成果转化不足。在成果转化方面，由于农业技术的研发周期长、见效慢且存在风险，导致农业技术成果难以迅速转化为生产力。由于缺乏成熟的技术交易市场和专业的技术服务机构等原因，县域农业管理部门和相关组织对科技成果转化的参与程度不高。在此背景下，县域农业管理部门和相关组织无法有效整合创新资源、对接科技资源和市场资源等因素影响下，导致部分农业科技成果难以转化为生产力。在人才培养方面，由于数字技术与传统农业在生产理念、生产方式、管理方式上存在差异，数字技术赋能县域农业发展中对复合型人才的需求较大。但由于受传统观念影响和农民自身知识结构欠缺等因素制约，农村地区普通农民对数字技术、数字信息、数字经济等新生事物的了解不多、接受程度不高，从而导致传统农业向数字农业转型过程中面临较大阻力。此外，县域农业企业在科研项目投资方面存在较大压力和风险。由于县域农业企业研发资金和风险保障不足而面临技术研发投资压力大、周期长、风险高等问题，制约了县域农业企业进行科技创新和成果转化的积极性。

基础设施建设滞后。从当前的发展现状看，县级政府对数字基础设施建设投入不足，农村地区数字化发展基础薄弱，难以支撑农业数字化转型升级发展。在县域农业数字化发展中，农业生产所需的设备如滴灌、喷灌、自动化机械等数字设备还未能普及，农产品数字化信息平台尚不完善，农业数字化水平仍较低。同时，当前县域农业数据资源主要集中在农业生产层面，随着居民收入水平提高和消费观念转变，消费者对农产品品质及数量需求不断提升，对农产品质量安全和溯源提出了更高要求。但由于数据资源分散、缺乏有效整合，导致农产品质量安全监管难度增加，难以对分散经营的农产品质量安全进行全面监管。加之缺乏有效的数据资源开放共享机制和共享平台，最终导致数字技术在县域农业发展中推广缓慢。

专业人才短缺。数字农业建设是一项复杂的系统工程，需要农业科技、信息技术、数据管理、市场营销等多方面的复合型人才，而当前县域农业发展所需的复合型人才严重短缺。农业数字化建设涉及诸多环节，如数字农业技术研发、数字农业设备制造、数据采集、数据分析与处理等，而这些环节均需要具有较强综合能力的科技人才。目前，在县域农业数字化建设过程中，不仅需要农业科技人员拥有较强的专业技术能力，同时还需要大量具有管理能力和市场营销能力的复合型人才。然而，目前农村地区农业管理人才与技术人员相对缺乏，难以满足县域数字化建设需求，严重制约了数字农业发展。

优化数字技术赋能农业发展策略

完善数字农业技术体系。农业数字化是数字技术在农业生产和经营活动中的广泛应用模式，涵盖了农业生产、经营、管理、服务等各个方面，是现代农业的核心。当前，数字技术在农业领域的应用主要包括在农机装备上的数字化改造升级、智能化应用和在线化服务，在智慧农业上的应用包括智慧农场、智慧果园和智慧渔场等。为推进乡村全面振兴，需加快推动数字技术在县域农业领域的深度应用，不断完善县域数字农业技术体系。一是加强基础设施建设。基础设施是数字技术赋能县域农业发展的重要支撑。要着力推进县域交通、通信、电力、水利等基础设施建设，增强数字技术赋能县域农业发展的支撑能力。要以“互联网+”为依托，加强与交通、水利等基础设施的互联互通，完善农村物流服务网络建设，畅通农产品流通渠道。依托互联网平台和物联网技术，推动农产品实现在线销售和在线支付。同时，依托互联网构建信息发布平台，为农户和消费者提供相关农产品信息服务。二是加强技术应用推广。一方面要深入推进数字技术在农机装备上的应用升级。针对现有农机装备在精准作业、机械导航等方面存在的不足，加快智能农机装备的研发推广和应用，通过引进先进农机装备和互联网平台信息技术提高农机智能化水平；另一方面要大力推广农业生产数字化。依托数字技术对农业生产全过程进行实时监控和管理，实现对生产要素（如温度、湿度等）的远程控制、数据分析和远程诊断等功能。三是提升数字化服务能力。通过在农村地区推广普及数字技术应用于农业生产经营活动中的典型案例、典型模式等宣传活动，教育引导农民提高对数字技术应用于农业生产经营活动的认识；要通过建立数字化农业服务平台并进行在线服务等方式，提高农户对数字技术应用于农业生产经营活动的接受度；通过打造“互联网+”农产品品牌，提升农产品质量和附加值。四是构建多层次的县域数字农业技术体系。要进一步构建县乡两级数字农业技术体系：一方面要建立县级数字农业综合管理服务平台和农村基层党组织领办合作社等机构；另一方面要建立县乡两级数字农业技术人才队伍、数字化农产品质量安全监管与追溯等体系，健全县域农业数据共享和协同监管机制，为县域数字农业发展营造良好环境。

强化农村电商配套设施建设。农村电商是利用信息网络平台，实现农产品网络销售的新型流通方式，对带动农村产业结构调整、扩大农产品销售规模和促进农民增收具有重要作用。针对农村电商平台规模小、品牌效应弱等突出问题，县域地区应当继续加强支持农产品电商平台建设，加大电商平台的推广和宣传力度，加快形成农产品电商品牌。据统计，全国已建成县级电子商务服务中心和乡镇电子商务服务站共7100多个，但乡镇物流配送网络覆盖率仅为40%左右。因此县域农村地区应当继续完善农产品物流体系，有效解决运输成本高、配送效率低等问题，加快完善农村物流配送体系建设，进一步优化整合物流资源布局和配送线路设置；加强快递物流企业与农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体的合作；强化“快递下乡”工程实施力度；持续推进“互联网+”农产品出村进城工程建设；大力发展智慧物流和智能仓储等新型流通方式；引导电商企业与农业企业主体建立合作关系，完善农产品质量追溯体系建设。此外，还应不断提升农村电商发展水平和农产品附加值，进一步推进农业产业结构调整。

引导农民积极应用数字技术。在推动数字技术赋能县域农业发展的过程中，农民的参与是关键。当前，部分县域农村存在着“数字鸿沟”问题，即农村居民不具备应用数字技术的基本技能和条件。因此，广大农村地区可以通过吸引大学生村干部或者设置数字技术联络员等途径引导农民积极应用数字技术。首先要加强对农村居民数字素养的培养，通过宣传教育、典型示范等多种方式，鼓励农民了解和使用数字技术，并对其进行必要的培训，提高农民利用数字技术开展农业生产、管理和经营的能力。政府可通过设立专项资金或项目扶持等方式，引导社会力量参与县域农业数字化建设，促进县域农业数字化发展，有效提升县域农民的数字技术应用水平。要鼓励农民运用数字技术开展农产品质量安全管理、市场营销、农业保险等方面的服务，加大对农村地区信息化基础设施建设和数字化人才培养的资金支持力度，加快数字农业农村创新平台建设、加强对农业物联网技术的研发和推广应用等，多措并举推动农民利用数字技术进行生产和管理，进而提高农业生产效率和质量水平。