从“筑巢引凤”到“聚链成群”，从单一产业到多元共生，金堂县以“立园满园”行动为抓手，在绿色低碳赛道上全力冲刺。作为成都绿色低碳产业主承载地，金堂县通过政策赋能、科技驱动、生态构建，推动园区从“物理集聚”向“化学融合”转型，为县域经济高质量发展注入强劲动能。这场产业变革，既是响应国家“双碳”战略的主动作为，也是县域经济突破传统路径依赖、实现弯道超车的关键一役。

金堂经开区（科玛小镇）

政策赋能 产业园区新活力

去年10月，成都市产业园区高质量发展大会召开，明确提出开展“立园满园”行动，旨在通过优化园区空间布局、功能定位、产业结构，提质园区基础设施、公服配套、风貌形象，推动实现“特色立园”；通过赋政策之能、科技之能、管理之能，增服务效率、要素效用、产出效益，推动实现“企业满园”。

金堂县迅速响应大会号召，结合县域实际，制定了详细的“立园满园”行动实施方案，四川金堂经济开发区、成都—阿坝工业园区两个省级园区与天府菌都农业产业园一个市级园区，成为行动的主战场。

“‘立园满园’不是简单的企业堆砌，而是通过政策杠杆撬动产业链、创新链、资金链深度耦合。”金堂县发改局相关负责人告诉《当代县域经济》记者，金堂县牢固树立“抓园区就是抓发展，抓园区就是创未来”鲜明导向，出台了“立园满园”总体方案、招商计划、工作机制和园区发展方案，加快推进园区产业化特色化发展，全面提升园区整体实力和综合竞争力。

巴莫科技园区厂房

在政策激励下，通威太阳能、巴莫科技等链主企业加速布局。通威太阳能金堂基地全面采用5G+智能制造方案打造厂区，通过车间无人智能制造、园区数字化管理、室外无人驾驶仓储物流等核心技术，率先完成数字化改造；巴莫科技则依托成都—阿坝工业园区的“飞地经济”模式，建成年产10万吨三元正极材料生产线，产品供应宁德时代、比亚迪等头部企业，带动上下游多家配套企业落户。

不仅如此，政策红利还催生出了新业态。天府菌都农业产业园以食用菌为主导，通过“园区+合作社+农户”模式，培育出“金堂姬菇”“羊肚菌”等地理标志产品。据园区相关工作人员介绍，天府菌都农业产业园聚焦食用菌、油橄榄、畜禽主导产业，致力于建成百亿级丘区现代农业发展示范园区。2024年产值突破80亿元，带动2万农户增收。

科技驱动 智能制造新高地

科技创新是推动产业升级的核心动力。在“立园满园”行动中，大力实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，推动产学研用深度融合。

金堂县借助天府新区、武侯区的科研资源，协同构建“研发+生产”“总部+基地”区域联动平台，联合开展高端装备制造、清洁能源等领域技术攻关。与此同时，推动“总部+基地”“研发+生产”互动模式，共同引进西南总部及无人机智能制造总装基地项目，签约新型环保纸杯、碳陶复合材料、钨丝金刚线项目。

通威工厂工作场景

在聚焦产研联动、促进科技创新赋能方面，金堂县抢抓“成都市新型技术改造国家试点项目”机遇，大力实施“上云用数赋智”行动，新增省级专精特新企业4家、高新技术企业16家、科技型中小企业74家、上云企业188家，111家企业完成“智改数转”诊断，指导峰上生物入选四川首批星创天地、沱江起重通过市级企业技术中心认定；开展“校企双进”活动7次，新签订四川鑫中泰—四川大学等校企合作协议5个，联合中国农科院等10家科研院所建成食用菌产业技术研究院，培育姬菇、秀珍菇等新品种30余种，提升油橄榄种苗繁育场2个、推广适生品种2个，“又新麻鸡”配套系通过国家畜禽遗传资源委员会现场核验。

与此同时，为破解中小企业转型难题，金堂县构建“诊断+方案+补贴”闭环，联合电子科大、西南交大等高校组建专家团，为200余家企业提供免费诊断；搭建“工业互联网平台”，推动60家企业上云用数。2024年，全县规上工业企业数字化覆盖率达85%，杰森输配、金尚环保等5家企业获评省级智能制造示范工厂。

这些成果背后，是金堂县构建的“产学研用”协同创新体系在发挥作用——高校提供基础研究，企业主导应用开发，政府搭建中试平台，资本加速成果转化。

服务生态 营商环境新气象

2024年，金堂县绿色低碳产业占比达68%，节能环保、航空航天、现代物流等产业增速明显，形成了“主业突出、多元支撑”的格局。

通威太阳能（四川）

耀眼的成绩，离不开同样至关重要的服务生态。“走访企业1345户，解决问题诉求459个，办结率100%。”金堂县经开区相关负责人用一组数据阐述了金堂县坚持“用户思维”、优化营商环境的不易。与此同时，持续深耕“金心办”政务服务品牌，发挥“营易+”系列服务平台作用，落实税收减免政策新增减税降费1.2亿元，精准对接企业需求，发放“政采贷”4537.40万元，为439户企业解决融资7.58亿元。

推行“园区事园区办”，将规划、环保、工商等18项审批权限下放至园区，实现“拿地即开工”；设立“企业服务专区”，通过“12345亲清在线”平台，2024年解决企业诉求520件，办结率100%。在4月举办的政企交流会上，发布的“五张机会清单”涵盖新能源项目、技术攻关需求等200余项。

值得一提的是，“金堂英才计划”成效显著。2024年，全县新增高技能人才1200名，建成人才公寓2000套。与四川大学共建绿色低碳产业学院，每年培养专业技术人才500名。

展望未来，金堂县将继续深化“立园满园”行动，推动绿色低碳产业高质量发展，不断提升园区产业规模和竞争力，为推动县域经济高质量发展贡献更多力量。（金堂县发展和改革局供图）