当代县域经济
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[摘要] 数字平台经济是推动经济高质量发展的重要引擎,数字平台经济在提高生产力质效、推动共同富裕、构建“双循环”格局和促进消费提质升级等方面发挥着积极作用,但也面临着如关键技术“卡脖子”、数字红利分配不平等、垄断行为隐蔽复杂、数字鸿沟等风险挑战。为此,应加大资金投入、加强算法权力监管、优化垄断行为认定标准、强化数字素养培养等,以实现数字平台经济健康有序发展,助力我国经济高质量发展。
[关键词] 数字平台经济;高质量发展;风险挑战;对策探讨
[作者单位] 首都经济贸易大学
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展强调的是不仅要注重经济增长的规模和速度,更要重视增长的质量和效率。随着人工智能、大数据、区块链、云计算等尖端数字技术的迅猛发展,数字平台经济已广泛渗透至经济社会的多个领域,成为推动经济社会高质量发展的重要引擎。
从马克思主义的社会再生产理论角度分析,经济体系是由生产、分配、交换和消费四个基本环节相互依存、相互作用而形成的复杂系统。在该系统中,实现高质量发展意味着不仅要在各个环节上实现质量的显著提高和数量的合理增长,而且还要确保这四个环节之间能够维持紧密的联系和顺畅的循环机制,从而保障整个经济体系的协调性发展和效率的最大化。
数字平台经济作为现代经济体系的重要组成部分,对生产、分配、交换和消费四个环节的赋能增效具有显著作用,它在推动经济高质量发展中扮演着关键角色,并拓展了经济高质量发展的实践领域。认识数字平台经济与经济高质量发展的内在逻辑,把握其价值意蕴,对加快建设现代化经济体系、推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为建设社会主义现代化强国提供坚实的物质基础具有重要意义。
赋能表现
数字平台经济提升新质生产力。当前数字平台经济的迅猛发展,得益于大数据、物联网、云计算、人工智能等技术的广泛应用以及数据量的爆炸性增长。新质生产力的技术前提是数智化革命,数字平台经济的发展标志着数字经济与实体经济的深度融合,赋予生产力以数字化特征的时代属性。
一方面,数字平台经济通过增强信息的对称性和透明度,促进了生产的精细化,推动了各领域的专业化发展,催生了新的业态和商业模式。同时,打破了传统产业的组织方式和分工模式,形成了更为细致、复杂、高效以及灵活多变的社会分工结构。另一方面,数字平台经济在全面深化体制机制改革方面扮演着关键角色,它能够针对创新过程中的核心环节和要素,推动创新驱动机制的转型,并对生产关系进行优化乃至重构。推动数字平台经济的发展,加快新质生产力的形成,对于培育中国经济的内在增长动力至关重要,这是实现经济高质量发展的关键路径。
数字平台经济推动共同富裕。数字平台经济的发展为社会主义共同富裕的物质和精神需求提供了丰富的资源。数字平台经济与共同富裕之间形成了互促关系,数字平台经济是实现共同富裕目标的重要途径,而共同富裕则是数字平台经济发展的最终目标。
共同富裕是社会主义的本质要求,继承并发展了马克思主义关于社会主义的理念,体现了生产力与生产关系之间的协调发展,并始终贯穿社会主义进程。数字平台经济的快速增长得益于其特有优势,如零边际成本、规模效应和网络外部性等,这些优势使得分散的经济实体能够超越地理和时间限制,在数字领域集中开展经济活动。数字平台经济能够整合生产、分配、交易和消费等环节,激发各类生产要素潜能,从而提高效率,并在变革生产模式的基础上促进生产力的显著进步。因此,从生产力与生产关系协调发展的视角来看,数字平台经济的发展与共同富裕的实现均体现了对社会主义核心追求的传承与创新,在理论上展现出内在的一致性。
数字平台经济构建“双循环”新发展格局。数字平台经济能够通过同步优化需求和供给两大体系,为“双循环”战略提供动力,进而在新发展格局中构建起一个高质量的经济动态运行体系。一些学者对于数字经济和双循环的关系作了大量研究,指出双循环新发展格局将会促进内需体系的完整性构建、增强全球吸引力、提升国内消费水平、创新投资环境、优化营商环境以及确保产业链的安全与稳定,从而实现经济高质量发展。
数字平台经济通过促进生产要素的流动,有效联结供需信息,降低流动壁垒,通过有效联结国内外消费者与供应商,在提升我国生产效率和激发消费市场活力方面发挥了至关重要的作用,正逐步成为推动经济高质量发展的新动能和核心驱动力。发展平台经济和新业态经济,数字技术的应用能够对再生产过程中产生的大量数据进行深入分析。数字平台通过利用这些数据资源与技术来挖掘和识别消费需求,能够有效地解决信息不对称和外部性问题,实现供需之间的精准对接,促进产业循环、经济循环和社会循环。
数字平台经济促进消费提质升级。党的二十大报告指出,要着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用。消费是推动经济发展的根本动力和社会稳定的基石,体现了人民对美好生活的向往。数字平台经济凭借其特有的优势,与多个行业深度整合,推动了我国居民消费市场的持续增长。
随着移动互联网设备的广泛使用和平台企业的迅猛增长,数字平台经济在刺激消费方面的强劲韧性与活力日益明显,已成为推动经济复苏的关键力量,承担着新时代消费的主要参与者和促进者的角色。当前,数字平台经济的消费结构持续扩展和升级,为调整生产与消费等国民经济的关键比例关系,实现需求侧管理和供给侧结构性改革的良性互动注入了新动力,极大地激发了经济活力,为我国经济的高质量发展植入了强劲的数字化元素。
风险挑战
在中国共产党的领导下,依托社会主义基本经济制度,中国正积极运用数字技术,致力于推动数字平台经济的蓬勃发展。技术进步与制度优势的结合,为我国坚定地推动高质量发展提供了动力。数字技术的快速进步和创新实践在数字平台经济领域积累了大量资本。但是,如果对这些资本缺乏必要的规范和指导,资本追求利润的本质在数字经济领域可能会表现得更为突出,其增值和扩张的速率可能较传统经济领域更快,进而可能对经济的高质量增长带来新的挑战与风险。
第一,我国数字平台经济在关键核心技术和技术路线的选择上面临被压制的风险,尤其是在高端芯片和工业控制软件等关键技术领域,对外依赖程度较高。这表明我国在数字经济核心技术领域仍然存在“卡脖子”问题,迫切需要增强核心技术的自主研发能力,因为目前一些基础性软硬件技术仍然依赖于其他国家。
第二,数字资本通过其在算法领域的权力,对社会范围内的剩余价值分配产生重大影响,导致数字红利分配的不平等现象日益加剧。依托人工智能等技术,数字资本加速渗透至各行业,逐渐控制了剩余价值的再分配过程,推动价值流向数字平台的领军企业,从而加剧了分配的不平等。
第三,数字平台企业通过运用算法操控和算法共谋等高科技手段,实施了隐蔽且复杂的垄断和不公平竞争行为。算法共谋是指算法取代人类决策者,参与市场反竞争行为的协同活动,这一现象主要可以被划分为四种类型:信使型、共谋型、预测代理型以及自主学习型。此类垄断做法加大了反垄断监管的复杂性和挑战性,对监管工作带来了新的难题。
第四,新一代信息技术和数据资源的获取存在一定难度,导致了特定的数字分化现象。对于那些在智能技术使用上存在障碍的群体,例如老年人、低收入者以及教育程度较低的人群,在获取和利用数字资源方面遭遇了更多的难题和挑战。这种情况不仅限制了他们从数字经济中获得便利,还加剧了社会的不平等状况。数字鸿沟的存在使得一部分人群无法充分参与到数字经济活动中,从而影响了整体的消费能力和经济的均衡发展。
对策探讨
数字平台经济可能带来的经济发展风险,主要源于资本在数字经济领域中的无序扩张。为了使数字平台经济能够有效地推动经济的高质量增长,有必要对数字经济领域的资本运作进行适当的规范和指导,并实施一系列普惠性的政策措施,以确保数字平台经济能够充分释放其促进高质量发展的潜能。
第一,增加财政投入,解决数字平台经济的薄弱环节和制约因素,构建持续发展的体制机制。具体来看,需要提升公众的数字知识和技能,扩大优质数字资源的供给,并在职业教育体系中强化对数字技术专业人才的培育。同时,应聚焦“动能培育”,释放数据要素巨大价值,通过技术持续发展助力用户降本增效。
第二,加强对算法权力的监管,以保障算法的透明性和公正性。一方面要通过政策支持和激励措施,促进数字技术的普惠性,缩小城乡之间的数字鸿沟,并提升全民的数字素养与技能。另一方面要强化对平台经济的反垄断规制建设,防止市场垄断导致收入分配不公,并保护弱势群体的数字权益,例如老年人和新就业群体,避免他们受到数字“血汗工厂”的剥削。
第三,加快制定和细化针对平台经济垄断行为的认定标准,以及反垄断和反不正当竞争的具体规则,以预防和制止垄断行为的发生。同时,创新监管模式,例如通过事前审查禁止企业使用可能导致合谋的算法,以及利用自动化消费算法来约束企业的合谋行为,这些都是确保平台经济健康有序发展的重要措施。
第四,强化数字素养的培养,从儿童早期教育抓起,向学生传授基础的数字技能,涵盖计算机操作、网络浏览和信息检索等方面。此外,还应开发更为简洁直观的应用程序和软件界面,以降低数字技术的入门难度。通过这些措施,可以提高全民的数字接入水平,缩小数字鸿沟,促进数字技术的普及和应用。
妥善处理发展促进与监管规范之间的平衡是应对数字平台经济潜在风险和挑战的关键议题。加强数字技术的研究与应用,基于资本运作的规律深入分析潜在风险的根本原因,科学平衡数字平台经济的创新动力与资本扩张之间的关系。充分利用我国社会主义制度的优势,统筹数字经济的发展与规范,鼓励并引导资本规范地参与到数字中国的建设中,走出一条具有中国特色的数字平台经济发展道路,为我国的高质量发展提供持续的动力。
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