当代县域经济
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势比人强,顺势而为才能事半功倍。县域经济发展,首先要认清大势。现在的大势是什么?我个人的看法,就是城市化。
四川省社会科学院研究员,原院长 侯水平
城市化进程彻底颠覆了城乡经济社会结构,而且这个进程还在进一步加快。最近,大城市纷纷放宽或取消落户限制,甚至出台各种优惠政策吸引落户,人口争夺战日趋激烈。可以预料,今后越来越多的人将从农村流向城市,从小城镇流向大中城市,大多数县域的人口会不断减少。
人口流失,首先是具有专业技能的人才和青壮年劳动力的流失,只有这些人,才能在城市的市场竞争中争得一席之地。一个县里的青年考上大学,毕业后在大城市找到工作,或者进城打工的青年稳定下来,就要考虑买房子,把父母家人接过来。这意味着人口流失的同时,县域的资金等经济发展资源也会流向城市。人口少了,购买力就自然下降,县域的消费市场会逐渐萎缩。人口、人才、资源流失及市场相对萎缩,这是县域经济发展必须正视的客观现实。只有认清这一大势,顺应这一大势,才能找到县域经济发展的新途。
人口减少,那么,城乡建设规划就不能盲目贪大。现在一些县的城乡建了很多房子,将来会闲置很多。县域产业发展,要紧紧盯着周边的大城市,主动融入大城市,在都市圈产业链中寻找自己的位置,上项目,建产业,都要高高兴兴地当配角。人才流失是没有办法的事情,但可以向大城市要人才,借外脑。现在交通方便,专业技术人员周末下乡是完全可以的,短期在县里工作一段时间也是可以的,互联网等信息技术的发展,更是为远程智力服务创造了条件。县里要与大城市的科研教学单位和企业等建立联系,请他们咨询,帮助项目研发等。
在城市化背景下,要重新认识当地的资源特点,紧盯城市的产业、市场变化和需求,为城市的企业、居民提供产品和服务。广汉唯一的一个丘区乡,过去是最穷的,现在山地树林成了面向城市居民发展休闲旅游的宝贵资源,很快富了起来。县域的资金流向了大城市,转变观念也可从大城市再找回来。例如,农村人口减少却为土地规模化经营创造了条件,可以引进城里资本,规模化现代化经营。
总之,在城市化的背景下,县域经济发展一定要顺应这一大势,向城市要人才、资金、产业和市场。
四川省社会科学院研究员,原院长 侯水平
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