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【典型案例】会理县域经济高质量发展的实践与启示

发布:2020/10/08 21:17  作者:会理县人民政府办公室  编辑:卢锦根  来源:《四川县域经济高质量发展案例》专刊  阅读量:

会理,古称会无、会川。西汉元鼎六年置县,距今已有2132年历史,是四川唯一荣膺历史文化名城的县城。会理县位于“天府之南,彩云之北”,地处“攀西战略资源开发区”腹心地带,辖区面积4537平方公里,辖20个乡(镇、街道),总人口46.5万人。


近年来,会理县主动融入全省“一干多支、五区协同”发展战略,牵住项目“牛鼻子”,厚植资源“大优势”,培育创新“新引擎”,全力打造攀西国家级战略资源创新开发试验区先行示范基地和国家级阳光康养旅游度假基地,推动县域经济高质量发展。


2019年,会理县实现地区生产总值增长7.1%,地方一般预算公共收入8.87亿元、增长1.09%,固定资产投资增长37.1%,社会消费品零售总额75.29亿元、增长10%,城镇居民人均可支配收入33391元、增长8.6%,农村居民人均可支配收入18994元、增长10.17%

 

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会理电子商务园    


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会理古镇的特色民俗    


做法和成效


——突出“招培服”,变项目压舱石为发展“聚宝盆”。会理县坚持把项目作为推动经济社会高质量发展的有力抓手和促进转型升级的重要载体,形成了以重大项目带动经济社会发展的强劲态势。2019年,全县163个重点项目,完成固定资产投资75.14亿元,同比增长33.94%,超额完成年初预期任务。


一是大格局招引好项目。聚焦1381”发展战略和产业定位,合理布局产业上、中、下游链条,着力形成资源互补、产业共育、协作发展的项目大格局。点对点、位对位,全力推动符合会理发展实际的项目招引和落地。2019年,在省级平台签约的5个项目相继落地,引资达51亿元。二是多形式培育好项目。推广供应链融资、物流融资、网络融资等金融产品,采取银企洽谈、项目推介方式,吸引更多信贷资金支持项目。广泛调动民间资本,采取合作、参股、合并、收购、招商引资等多种方式带活项目。同时强化政策宣传、正面激励,抓大扶小,指导项目参建企业积极适应发展新趋势、新特点,确保项目健康有序推进。三是细保障服务好项目。成立重点项目综合推进办公室,负责统筹、协调、配合、督查督办项目业主及牵头部门做好全县重点项目工作。通过建立县级领导联系重点项目“1+N”责任制、项目推进部门“1+N”协作机制、“一月一督查,一月一通报,半年一述职”等项目推进和管理机制,解决项目推进和项目督查的问题。


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会理采矿场一景    


——突出“巩扩提”,变资源大优势为发展“硬真金”。会理县坚持以优势资源,做牢传统工农产业基础,夯实县域经济发展本底。2019年,实现农业增加值49.7亿元,同比增长3.3%46户规模以上工业企业累计完成工业总产值95.77亿元,工业增加值增速9.8%。完成建筑业产值12.17亿元,同比增长23.3%


一是抓巩固提升,夯实农业基础。2019年,成功创建四川省现代农业五星级园区1个、凉山州现代农业园区4个。会理石榴荣膺“四川味道消费者最喜爱的十大四川特产”“中国驰名商标”“2019年全国互联网地标产品(果品)50强”。会理富乐石榴标准化生产示范园和会理县吉龙芒果标准化生产示范园获农业农村部认定并授牌。推行“农业龙头企业(农业公司)+专业合作社(家庭农场)+农户”“果业营销企业+专业合作社+农户”等生产经营模式,成立龙头企业16个,获得国家级示范社称号2个,省级示范社称号15个。二抓扩能转型,培育工业亮点。积极争取中小微企业扶持、节能降耗等专项资金,培育新的工业经济增长点。2019年,为企业争取电费优惠共计3351.63万元,培育新增5户规模以上工业企业。引导企业技改创新,大力争取上级技改支持,累计获得省州各类资金支持504万元。组织召开政银企对接会,为实体企业协调停产企业的启动资金。三是抓提速创新,促建筑业发展。积极鼓励建筑企业注册和晋级,县属建筑业企业总数达到21家,成功引进1家具有甲级监理资质的企业,全县建筑行业从业人员达6000余人。出台《会理县人民政府关于进一步加快全县建筑业发展的意见(试行)》,兑现企业奖励资金441万元,鼓励建筑企业创新提升。


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会理名特产——石榴    


——突出“消售路”,变新兴产业链为发展“驱动器”。践行新发展理念,进一步增强创新发展源动力,加快构建第三产业等新兴产业链,强化县域经济高质量发展后劲。2019年,会理县第三产业增加值占GDP比重39.9%。服务业增加值完成65.15亿元,同比增长8.1%,拉动GDP增长3.3个百分点。


一是创新消费平台,推进消费升级。开展迎春购物月、消费促进月等“惠民购物全川行动”。组织30户县内知名企业参加四川扶贫产品暨名优特新商品广州推介活动、第三届乌交会、“扶贫产品东西协作(浙江行)”等市场拓展、对接活动。全力推进省级电子商务产业发展示范县建设项目,建成14个展示展销体验点、服务站(点)。举办“精准扶贫·电商年货”购物节,企业“一对一”帮扶、“线下+线上”延伸销售。二是创新销售模式,推进物流升级。逐步完善“物资入库、信息交易、装卸储存、冷链配送”为一体的现代化物流体系,乡镇物流网点覆盖率100%2019年,农产品上行物流产业实现年产值3.5亿元,增加城乡就业岗位5300余个。成立会理石榴拍卖中心,累计销售石榴1.4万吨,总金额1.27亿元。成立会理县电子商务发展服务中心,新增6个州级优秀网销农产品电商产业链企业、建成4个电商公共服务分拣中心。2019年,全县电子商务交易额14亿元,网络零售额4.2亿元,同比增长20%。三是创新路径体系,推进服务业升级。抓深服务业发展“航向标”,主动研判发展新格局,找准发展新定位。对接打造“两会一宁”南向商务经济高质量发展区,着力打造特色服务业经济带。抓实服务业指标“提升点”,积极发展省委提出的“4+6”现代服务业,积极培育形成服务业发展新的动力源、增长极。抓细服务业保障“定心丸”,全力破除体制机制和政策障碍,消除区域和行业壁垒,形成有效竞争的市场结构,充分释放市场活力,激发企业信心。

 

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会理黑山羊    


经验与启示


——主导产业“双轮驱动”。一是持续激活传统工业。启动第四轮矿产资源规划编制,搭建企业融资平台和扩销促产平台,争取用电、技改、企业发展资金等政策支持,确保完成上级下达规上工业增速、工业投资、技术改造目标任务。积极协助企业化解债务,帮助企业恢复生产。二是持续做大优势农业。全力打造现代烟草农业转型升级示范县、全州现代烟草产业主业促收示范区和全国优质片烟存储基地,争创国家级特色农产品优势区和国家级现代农业产业园。


——服务产业“多元促动”。持续推进现代物流园区、物流服务网络平台规划建设,加快会理县农产品精深加工和现代物流产业园建设各项工作。整合邮政、农村客运等物流资源,规范和培育一批大中型第三方现代物流企业。着力培育房地产、家居、建材等限上企业,形成新的服务业发展支撑点。实施电子商务提升工程,加快推进多功能电子商务产业园区规划和农商互联暨农产品供应链建设,积极争创国家级电子商务进农村综合示范县。


——首位产业“文旅带动”。以创建天府旅游名县、省级全域旅游示范区为引领,启动历史文化街区详规编制,加快“会理古城”按国家AAAAA级旅游景区标准规划建设步伐。升级会理古城、会理会议纪念地景区智慧旅游系统,促进文旅导游导览现代化。有序推进皎平渡红军渡江遗址复建工作,逐步恢复打造北桥观柳等“会理古八景”,集中力量打造“红色+康养”会理文旅名片。


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成片种植的会理土豆    

 

会理县人民政府办公室供稿


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