当代县域经济
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[摘要] 新质生产力是随着科技创新由技术革命性突破而催生的先进生产力。新质生产力通过科技创新实现产业升级,已然成为提升乡村经济建设绩效、促进乡村振兴目标实现的重要推动力,是实现乡村全面振兴的客观要求。新质生产力对乡村振兴的赋能作用主要表现在降低乡村产业发展的成本、提高农业生产体系效率、驱动乡村结构演变推进产业升级、提升农业全产业链水平四个方面。新质生产力通过数字化技术、智能化设施、数字化监测、信息化平台等形式从产业链、创新链、资金链、人才链等方面提升乡村经济建设绩效,全面赋能乡村生产、乡村生活、乡村治理,推动农村发展,实现乡村全面振兴。
[关键词] 新质生产力;乡村振兴;乡村建设
[基金项目] 2024年度广西工商职业技术学院校级项目“新质生产力视角下乡村振兴评价体系的构建研究”(项目编号:XY2024YB10);2025年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目“新质生产力视角下乡村振兴评价体系的构建研究”(项目编号:2025KY1760)
[作者单位] 广西工商职业技术学院
党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家最艰巨最繁重的任务仍在农村。近年来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,全面建成小康社会的宏伟目标已然达成,共同富裕事业也迈出了坚实的新步伐,正稳步向着第二个百年奋斗目标昂首迈进。然而,在发展的过程中,仍存在一些亟待解决的关键问题。农村发展不够充分,城乡发展不平衡,这两大困境犹如两块巨石,横亘在我国持续健康发展的道路之上。城乡之间显著的收入差距、不同区域发展进程中的不平衡现象严重制约着乡村全面振兴。如何有效地破解发展难题,探索可行路径,加快农业农村现代化建设,进而实现共同富裕的伟大目标,已成为当下学术界高度关注并深入研究的重点课题。
2024年12月召开的中央农村工作会议强调,要推进农业科技力量协同攻关,加快科技成果大面积推广应用,因地制宜发展农业新质生产力。因此,着力培育新质生产力,推动农业农村高质量发展,则是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的必然选择。
新质生产力助推乡村振兴的理论逻辑
新质生产力是以创新为主导驱动力的先进生产力质态,在新质生产力的推动下,产业发展呈现出科技创新速度快、成果应用范围广的特点,从而成为驱动乡村产业振兴的关键动力之一。乡村振兴是为了实现乡村结构性变革与能级提升,在乡村振兴的各项要素中,产业是发展根基,产业振兴是核心。但传统农业产业发展面临技术推广难度大、专业人才缺乏、市场与政策对接不畅、农产品加工与产业链整合度低、土地利用和生态保护措施不完善等难题亟需破解。而发展新质生产力能够通过现代信息技术在农村治理和产业发展的应用,全面提高农村生产全要素生产效率,从而催生乡村经济新业态、新模式,激发农村经济的发展活力,促进乡村产业转型升级,全方位助推乡村振兴。
降低乡村产业发展成本。发展农村新质生产力,通过数字化技术、智能化设施、数字化监测、信息化平台等技术的应用,提升农业生产效率,降低农业生产经营成本。
首先,依托科技创新和信息技术赋能,新质生产力在价值链各环节中实现了信息的快速传递与处理,打破了传统产业流程的功能边界,显著提升了信息流动性与交易透明度,从而有效降低了各环节的交易成本,增强了乡村产业的市场竞争力。其次,信息共享平台有助于乡村企业更及时、精准地获取市场动态和需求信息,进而优化生产和销售策略,使其产品更加契合市场需求。此外,信息技术通过提供高效的信息获取渠道,助力企业迅速发现新兴市场需求,加快形成新商业模式,促进企业转型升级。通过搭建数字服务中心、建立数字交易平台等方式,贯通和延伸产业链边界,从而实现产业链的集聚和创新效益,降低产业发展的成本。
提高农业生产效率。新质生产力助推农业产业发展的核心在于提高生产效率,在保持投入不变的情况下实现产出的最大化。农业新质生产力是对传统农业生产的全面革新,通过技术手段以高效准确的方式为农业生产提供服务。通过云计算、大数据与人工智能的融合应用,构建起涵盖研发、加工、运输、销售等环节的数据共享链,延长农业产业链,提升农产品的附加值,最终实现乡村产业的协同发展。同时,通过推动生物防治系统、无人播种设备、物联网技术等高科技新质生产工具嵌入智慧农业园区,提高农业生产的规模效应。
促进乡村经济结构转型升级。首先,实现农业产业链全流程数字化,通过现代信息技术建立起来的各种农业监管系统对农作物生长情况进行实时监测与精准分析,为生产决策提供信息支持,提升农业生产质效。其次,信息技术的广泛应用,农村电子商务得以加快发展,使农民和农业生产者可直接面向消费者销售农产品,从而有效缩短农产品的交易链条,拓宽农产品的交易范围,并减少中介环节,增加农民收入。而农村电子商务的发展带动了农产品深加工及仓储、包装、物流等第二、三产业蓬勃发展,从而改变了传统农业经营形态,延伸了产业链条,并最终带来价值链的提升和产业的升级。与此同时,新质生产力通过科技创新提升了农业经营管理水平,促进了农村经济结构的优化与产业升级。
改善治理方式促进农业发展。发展新质生产力是提升农村治理能力与效率的关键路径。农村新质生产力的发展,不仅能显著提高乡村治理效率,还有助于推动乡村治理模式的现代化。
一方面,通过智能化设施、数字化监测等先进技术手段,能够实现对农村生态环境、自然资源的实时监控和动态管理,及时为科学决策提供精准的数据支持,从而提高管理效率并降低风险,为农村经济社会高质量发展打下坚实基础。另一方面,新兴技术的推广催生了远程办公、在线管理等新型工作模式,缩小了城乡之间在公共服务质量上的差距。新质生产力依托高集成性的数字平台,有效整合教育、医疗、社会治理等公共服务场景,构建起乡村数字政务、数字文化、数字医疗等多种服务类型的现代化乡村治理体系,成为现代农村公共服务体系的重要组成部分,提升了乡村社会治理效益和乡村经济发展的质量。可以说,新质生产力的发展正成为推动农业农村现代化建设的核心动力,不仅为农业生产的智能化转型提供了有力支撑,也为乡村地区提供了新的创业就业机会和高质量的公共服务,从而激发乡村经济活力。
新质生产力赋能乡村振兴的现实路径
加强农村信息化基础设施建设。信息基础设施是农业科技发展的重要支撑,是推进农业现代化发展的基础保障。新质生产力通过创新、高品质、高质量、革命性的技术突破和绿色发展特征为新型农村基础设施建设提供了条件。信息化基础设施建设是农村发展新质生产力的核心,要通过信息基础设施建设使农村信息体系结构不断完善,通过建设创新支撑平台,形成跨领域集成基础设施,促进农村地区经济社会高质量发展。
农村信息化基础设施是支撑农村社会生活和农业生产信息化的关键要素,包括数据采集系统、分析和数据存储设施、智能应用终端和先进的现代网络通信设施等。加快推进农村信息基础设施建设,要利用信息技术和先进的网络通信技术,构建信息畅通的农村数字环境,实现对农业生产和销售全过程数据的采集、分析和挖掘。要对传统农村基础设施进行信息化改造,打造智能农田管理系统、数字化监测系统、生鲜冷链智能物流系统等,从而提高农村治理、农业生产管理和综合服务能力,促进农业科技发展和产业转型升级。
大力培养乡村信息技术人才。乡村产业振兴的关键是人才,强化信息技术人才培养和扩大人才储备,对于培育发展农业新质生产力,推进乡村全面振兴具有重要现实意义。因此,首先要提升农村基础服务水平,营造良好发展环境,以吸引更多的年轻人返乡下乡创业就业。同时,要优化政策机制,调动返乡精英、涉农主体的积极性,使他们将数字知识转化为发展乡村经济的能力。返乡精英具有知识、人脉、技术等方面的优势,引导和激励他们到乡村投资现代农业、乡村旅游以及电商创客等项目,从而最大限度使乡村丰富的资源优势转化为经济发展的动能。其次要搭建网络培训平台、在线社交平台,通过开设网络课程等方式,使农业生产经营主体和广大农民掌握现代科学技术和经营管理知识,有效提升农业从业者的专业技能。此外,要通过建立智能化培训平台,加大对乡村干部培训力度,使他们树立现代乡村治理理念、主动服务意识,不断增强他们的管理能力,从而提升基层行政服务水平和质效。
提高信息流动效率。城乡信息的及时有效流动是推动农村产业高质量发展的关键因素,只有构建起高效、安全的乡村产业数据共享平台,提高数据共享和利用效率,才能有效促进农村产业发展。要充分利用现代信息技术,将生产、加工、销售、运输等环节与各个农业经济主体有序链接,建立互联互通的区域数据共享机制,以显著提升农业全产业链的协同性和标准化。同时,要发挥信息技术的优势,提升产业链重要信息的交换速率,使数据规范化、系统化以及具有实时性,确保数据可以高质量、及时获取,从而促进产业转型升级。要建立和完善数据共享服务平台,使农业生产和经济发展的数据信息在城乡间高速顺畅流动,使整个农业产业链能够快速响应市场供需变化,进而提高农业生产决策的科学性和精准性,实现农村经济高质量发展。
推动乡村绿色经济发展。新质生产力的本质是绿色可持续,要以新质生产力推动新经济业态、新商业模式,促进传统农业向现代农业转型。要采用更为绿色、生态、高品质的种植、养殖模式,帮助提升农产品的附加值,延伸农业产业链,增强产业链的竞争力,促进农村绿色经济的协调发展。
一方面,要加强对农业产业数据的收集和分析,建设农田管理系统、生鲜冷链智能物流体系以及智慧仓储等,建立全面的农业数据分析监测系统,使农业生产和经营管理智能化、数字化,从而实现农村经济绿色可持续发展。另一方面,要坚持生态保护与产业发展并重。大力发展智慧农业,通过生物防治系统、无人播种设备、物联网技术等高科技手段,推动资源集聚加工、技术与知识密集的新型集约化生产,从而构建以绿色发展为目标的农村经济新体系。
同时,要以新质生产力促进绿色消费和服务业升级。通过构建农村电子商务平台和全覆盖的现代物流体系,让农民和新型农业经营主体轻松获得节能家电、优质种子、环保建材等生产资料。在此基础上,要打造农业信息共享服务平台,为农业生产提供更好的技术服务;要打造在线医疗服务平台,为农业从业者提供便捷、优质的医疗服务,使他们安心投身农业农村现代化建设事业。
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