习近平总书记高度重视文化和旅游工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，强调坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。四川省委十二届七次全会把推进文旅深度融合发展摆在治蜀兴川更加突出的位置，对做大做强文化旅游业作出系统谋划和整体部署。纳溪区将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，认真落实省委全会精神，加快推动文旅商深度融合、打造区域消费中心城市核心承载地，努力为文化强省旅游强省多做贡献。

优布局强基础，做强文旅消费载体

坚持以文塑旅、以旅彰文、以商活城，充分发挥纳溪资源优势，一体推进布局、场景、业态，实现消费整体能级跃升，努力提升区域流量“吸附力”。

一是统筹规划“一盘棋”。规划布局“一地两圈双街四带”，擦亮“元帅成名地、绿色化工城、特早茶之乡”金字招牌。依托蓝安路汽贸消费集群，高品质建成西南国际汽车消费中心——驭见纳溪·汽车消费公园新地标。依托护国战争博物馆、山河明月·醉酒城、麒麟公园等，打造“醉酒城”和“麒麟公园”两大商圈。以“三线记忆·烟火纳溪”为核心，打造“永·安十一巷”“火炬1967”两大特色街区。依托中国特早茶城、长江上游第一农旅庄园—泸天化农庄等，构建沿江农庄酒庄、都市郊野康养、茶韵果香体验、水乡休闲农业四大文旅消费带。

二是多元场景“塑特色”。培育“纳么好吃”消费场景，推广建工活水兔、白节早豆花等“纳味民间名菜（小吃）”。培育“乐购云溪”消费场景，持续开展“惠享泸州·乐购云溪”系列促消费活动，做强中国春天的第一杯茶——纳溪特早茶、中华老字号——护国陈醋等“云溪优品”。培育“纳里有家”消费场景，推出一批高品质主题酒店、特色民宿。培育“展竞纳溪”消费场景，持续办好四川茶叶开采活动周等赛事活动。培育“氧里云栖”消费场景，加快建设美丽竹林风景线，提升冠山公园、长江生态湿地公园等绿道配套服务功能。

三是新兴业态“引流量”。大力发展夜间经济，依托山河明月·醉酒城入选“安逸四川·玩转天府”文旅消费人气场景，大力拓展夜宴、夜演、夜展等业态，丰富无人机表演、夜市文化季等夜间消费体验。大力发展养生经济，充分发挥大旺竹海、梅岭茶叶主题公园等天然优势，推广低氘水、养生酒、养生茶等大健康产品，开设中医药文化养生集市，丰富森林疗养、温泉药浴、针灸推拿等多类型康养服务。大力发展网红经济，构建集云端推广售卖、线下直营售卖的网媒直播体系，打造直播流量资源洼地，吸引更多商家、主播入驻纳溪、留在纳溪。

优供给强品牌，提升文旅消费磁场

一是多元化培育“主体”。聚焦文化旅游、体育赛事、商贸物流等领域，靶向招引一批文旅商贸企业和项目落户纳溪。鼓励大学生等群体创新创业，精选培育一批新型消费种子企业，推动形成“龙头引领、中小微协同”的市场主体梯队。积极发展首发经济，围绕特早茶、低氘水等地域特色品牌，打造各类店铺、产品首发之地。

二是全方位宣传“造势”。健全政府引导、市场运作、平台支持、全民参与的宣传推广机制，构建“线上造势—线下转换”的营销矩阵，全面提升“纳里很美·溪望您来”品牌影响力，展示纳溪历史底蕴、风土人情。以“好享纳溪·四季有约”为主线，推出春季“赏花+茶旅”、夏季“亲水+音乐”、秋季“赛事+采摘”、冬季“非遗+民俗”系列活动，实现“季有亮点、月有热度”。深化“纳溪城市宣传官”行动，制作“一图畅游纳溪”声影电子地图，推动更多“纳字号”农特产品出海、文旅资源出圈。

三是跨区域联动“引流”。依托川南渝西融合发展试验区、泸永江融合发展示范区、宜泸组团建设省域经济副中心、天府旅游名县文旅发展联盟等区域合作平台，推动消费品制造和终端消费市场联动发展，促进资源互补、客源互送。深化与毗邻区县合作，联动开发倒流河、鼓楼山、黄龙湖等文旅资源，推动历史街区、非遗体验、旅游景点等串联成线、消费联动。支持发展票根经济，推动消费从“单一购买”向“链式体验”转型，努力催生以“一张票”撬动“一座城”的连锁反应。

优环境强体验，激发文旅消费活力

一是科技赋能聚人气。充分发挥川南首个人工智能算力中心优势，建设智慧文旅系统，构建纳溪“数字文旅一张图”，提升预约预订、导游导购等文旅服务智慧化水平。立足泸州新经济产业生态园，推动元宇宙、人工智能、扩展现实等新技术应用，在悦来城等人气聚集地培育沉浸式数字体验产品，鼓励发展智慧门店、自助终端等“无接触”零售业态，加大AR虚拟试穿、VR虚拟购物、电子竞技等场景应用。

二是设施焕新强支撑。改造提升现有公共文体场馆，完善旅游景区停车场、汽车营地、旅游驿站、旅游厕所等配套设施。推进泸州城南客运站、凤凰湖环湖绿道等基础设施建设，配套建设一批美丽乡村路，优化公交旅游专线，提升游客随行随玩舒适度。立足石龙岩码头作为长江上游四川段最大的深水散杂货码头的优势，推进石龙岩现代商贸物流园建设，打造多式联运现代物流供应链体系。

三是服务提质优生态。建立“消费体验官”制度，深化放心舒心消费环境监测评价，培育一批放心消费商店、酒店、餐饮店、网店，加快建设消费者满意城市。构建消费维权快速响应体系，严厉打击消费市场假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等违法行为。实行消费新业态包容审慎监管，落实行政处罚“首违不罚、轻微免罚”。健全重点领域、场所安全预警监测体系，全面守护消费者生命安全和财产安全。

优机制强保障，增强文旅消费动能

一是强化统筹协调。加强党对文旅商深度融合发展工作的全面领导，建立区域消费中心城市核心承载地建设工作机制，及时研究推进重要事项。建立文旅商深度融合发展评估指标体系，定期开展监测评估研究，多维度反映消费市场发展新趋势。

二是强化政策供给。研究出台《关于推进文旅商深度融合发展、高质量构建区域消费中心城市核心承载地的意见》，明确以文旅商融合提振消费的前进方向，结合实际提出务实性目标、创新性举措。依托驭见纳溪·汽车消费公园建设，科学布局汽车销售、维修保养、二手车交易、汽车文化体验等全链条关联业态，发放购车补贴1000万元。定期发布“纳溪城市机会清单”，将应用场景具象为可感知、可参与的城市机会，进一步激发文旅商深度融合发展的创新活力和内生动力。

三是强化要素配置。加大政府投资对文旅商项目支持力度，强化财政金融支持，发挥好专项债券等财政资金引导撬动作用，鼓励金融机构拓展新型消费领域融资渠道。完善用地保障机制，推动闲置厂房、闲置楼宇盘活利用，鼓励农村集体经济组织依法用地发展旅游业。强化产教融合，实施文旅商领域专项人才培育计划，为消费高质量发展提供高素质人才队伍支撑。（袁维荣 中共泸州市纳溪区委书记）